注冊會計(jì)師 經(jīng)濟(jì)法講座詳細(xì)筆記（三）

　　2、全民所有制單位之間產(chǎn)權(quán)界定的具體辦法

　　(1)全民單位之間權(quán)屬不清的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定;

　　(2)由行業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理，使用單位投入的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定;

　　練習(xí)題

　　判斷題

　　某全民單位按國家規(guī)定以優(yōu)惠價向職工個人出售住房，由于采用分期付款，產(chǎn)權(quán)尚未完全轉(zhuǎn)移到個人，則全民單位對應(yīng)將這部分房產(chǎn)視為共有財(cái)產(chǎn)。( )

　　答案：正確　解析：教材P123。

　　3.2.4產(chǎn)權(quán)界定的組織實(shí)施和產(chǎn)權(quán)糾紛的處理

　　(一)經(jīng)常性的產(chǎn)權(quán)界定工作由國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，省級以上國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)成立產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處委員會，具體負(fù)責(zé)。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定：

　　(1)與外方合資、合作的;

　　(2)實(shí)行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;

　　(3)發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動的;

　　(4)國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的;

　　(5)國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)為需要界定的其他情形。

　　(二)產(chǎn)權(quán)糾紛處理程序

　　1、全民所有制單位之間產(chǎn)權(quán)糾紛的處理程序

　　(1)協(xié)商;協(xié)商不能解決的，報(bào)同級或共同上一級國有資產(chǎn)管理部門調(diào)解和裁定;必要時報(bào)有權(quán)管轄的人民政府裁定;最終裁定權(quán)在國務(wù)院。

　　(2)對裁定不服的，可以在收到裁定之日起15日內(nèi)，向上一級國有資產(chǎn)管理部門申請復(fù)議，上一級國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在自收到復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出復(fù)議決定。

　　2、全民所有制單位與其他經(jīng)濟(jì)成份之間產(chǎn)權(quán)糾紛的處理程序

　　(1) 協(xié)商。

　　(2) 司法程序。

　　以前年度考題分析：

　　單選題

　　1998年單項(xiàng)選擇題第2題：泰市的榮昌公司為國有企業(yè)，榮發(fā)公司為集體企業(yè)、這兩個企業(yè)因資產(chǎn)歸屬問題發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。榮昌公司經(jīng)主管國有資產(chǎn)管理部門同意，提出了一套處理產(chǎn)權(quán)糾紛的意見，并與榮發(fā)公司協(xié)商解決，榮發(fā)公司不同意榮昌公司的處理意見。根據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的有關(guān)規(guī)定，榮昌公司可以提請( )。

　　A.泰市的國有資產(chǎn)管理部門裁定解決

　　B.泰市上一級國有資產(chǎn)管理部門裁定解決

　　C.泰市的人民政府裁定解決

　　D.人民法院依司法程序處理

　　答案：D

　　解析：泰市的榮昌公司為國有企業(yè)，榮發(fā)公司為集體企業(yè)，故應(yīng)按全民所有制單位與其他經(jīng)濟(jì)成份之間產(chǎn)權(quán)糾紛的處理程序解決。

　　3.3.1國有資產(chǎn)評估的原則及組織管理

　　1、國有資產(chǎn)評估的原則：國有資產(chǎn)評估即對國家所有的資產(chǎn)進(jìn)行評議估價。應(yīng)遵循以下原則：

　　(1)真實(shí)性原則：一是進(jìn)行評估所依據(jù)的數(shù)據(jù)資料必須是真實(shí)的;二是評估過程是真實(shí)的;三是提供的評估結(jié)果報(bào)告必須是真實(shí)的。

　　(2)科學(xué)性原則：即要充分運(yùn)用國有資產(chǎn)評估中的客觀規(guī)律來開展評估工作。

　　(3)可行性原則：可行性原則又叫有效性原則，是指提出的評估結(jié)果必須是在法律上有效。

　　2、國有資產(chǎn)評估的組織管理

　　國有資產(chǎn)評估的組織管理系統(tǒng)由國有資產(chǎn)評估指導(dǎo)監(jiān)督部門和國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)兩部分組成。

　　(1)國有資產(chǎn)評估指導(dǎo)監(jiān)督部門

　　國有資產(chǎn)評估指導(dǎo)監(jiān)督部門為國有資產(chǎn)管理行政部門，在中央指財(cái)政部，在地方指地方各級國有資產(chǎn)管理部門或國有資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)。

　　(2)國有資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)

　　指持有國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)部門頒發(fā)的國有資產(chǎn)評估資格證書的法人機(jī)構(gòu)。包括資產(chǎn)評估公司、會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)咨詢公司和經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)可的臨時評估機(jī)構(gòu)。

　　3、國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制

　　自2002年起，國家取消政府部門對國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)審批制度，經(jīng)各級政府批準(zhǔn)的涉及國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動、對外投資等經(jīng)濟(jì)行為的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，其國有資產(chǎn)評估實(shí)行核準(zhǔn)制。對除須報(bào)經(jīng)核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估項(xiàng)目外的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，實(shí)行備案制。