注冊會計師 經(jīng)濟法講座詳細筆記（三）

　　相關(guān)閱讀： 參考教材P139-140

　　學(xué)習(xí)建議： 區(qū)分識記各級國有資產(chǎn)管理部門負責(zé)產(chǎn)權(quán)登記的范圍。 知識點詳解

　　3.4.3 企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的內(nèi)容和手續(xù)

　　相關(guān)閱讀： 參考教材P140-141

　　學(xué)習(xí)建議： 識記企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的三種類型，掌握辦理產(chǎn)權(quán)登記的手續(xù)。

　　知識點詳解

　　3.1 國有資產(chǎn)管理概述

　　(一)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門

　　國家對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理實行分級管理的體制，即將對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理分為中央和地方各級人民政府實施。

　　對國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理的部門在中央主要是指財政部和國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會，此外，還包括國防科工委、鐵道部、對外經(jīng)濟貿(mào)易部等有關(guān)行業(yè)主管部門。在地方是指縣級以上的政府設(shè)有的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)。

　　(二)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容

　　1、對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動進行監(jiān)督管理

　　企業(yè)改組為有限公司：

　　(1)經(jīng)政府監(jiān)督機構(gòu)審核批準;

　　(2)報政府授權(quán)部門批準;

　　(3)辦理注冊登記。

　　企業(yè)與其他單位進行合資、合作、聯(lián)營或者向境外投資：經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)和有關(guān)部門批準。企業(yè)向個人、私營企業(yè)、境外投資者轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)：依國務(wù)院的規(guī)定報批。(聯(lián)系《外商投資企業(yè)法》關(guān)于出資和出資轉(zhuǎn)讓的規(guī)定)

　　2、對企業(yè)國有資產(chǎn)財務(wù)活動進行監(jiān)督管理

　　(1)企業(yè)在涉及合并、分立、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作、公司制改建、注冊資本變動、重大投資、對外擔(dān)保、工資制度、財務(wù)預(yù)算等重大事項時，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出方案，經(jīng)財務(wù)部門審核，報企業(yè)董事會決定;沒有設(shè)立董事會的，由經(jīng)理辦公會決定。

　　(2)在消費性資金使用方面：先生產(chǎn)、后消費，合理安排支出。

　　(3)在生產(chǎn)經(jīng)營性資金使用方面：滿足經(jīng)營周轉(zhuǎn)金，足額安排鋪底生產(chǎn)經(jīng)營資金。

　　(4)在對外投資方面：建立嚴格的審查和決策程序，作好可行性研究，重大項目報職代會或董事會審批，累計對外投資一般小于等于本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%。

　　(5)在與關(guān)聯(lián)企業(yè)往來方面：分賬管理，獨立核算，建立必要的報表報告制度。

　　(6)在購銷活動方面：建立購銷活動的內(nèi)部控制制度，對購或銷價格差異較大的，應(yīng)及時查明原因，并在財務(wù)報表中說明。

　　(7)在資金調(diào)度方面：建立內(nèi)部控制制度，確保資金調(diào)度安全。

　　(8)在成本費用管理方面;

　　(9)在資產(chǎn)處置方面;

　　(10)在國有資本收益管理上，企業(yè)對依法繳納所得稅后的利潤，必須按照規(guī)定分配。

　　(11)在財務(wù)報告方面(結(jié)合《會計》的相關(guān)規(guī)定理解)。

　　以前年度考題分析

　　判斷題

　　2001年判斷題第4題：發(fā)生虧損的國有企業(yè)不得購買小轎車。( )

　　答案：正確

　　解析：教材P112。

　　企業(yè)改組為募集設(shè)立的股份有限公司的，除應(yīng)報經(jīng)政府監(jiān)督機構(gòu)和有關(guān)部門審批外，還應(yīng)　接受證券主管機關(guān)和交易所審批。( )

　　答案：正確

　　解析：教材P111。

　　單選題

　　某國有企業(yè)年末凈資產(chǎn)為8000萬，經(jīng)批準擬向境外投資，如無特殊規(guī)定，則該企業(yè)此次投資的最高為( )。

　　A、1000萬 　B、2000萬

　　C、3000萬 　D、4000萬

　　答案：D

　　解析：教材P113， 除國家有特殊規(guī)定外，企業(yè)累計對外投資不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%，即最高投資額為凈資產(chǎn)的50%。

　　3.2.1　國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念和原則

　　1、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的概念

　　國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定是對國有資產(chǎn)的所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等產(chǎn)權(quán)的歸屬進行確認的一種法律行為。