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河南省注會協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點

河南省注會協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點如下。

  二、認真貫徹落實國辦56號文件,加快推進行業(yè)科學(xué)發(fā)展

  1.配合廳會計處,制定我省貫徹國辦56號文件的實施意見。協(xié)會成立了起草小組,結(jié)合我省實際,組織起草了我省貫徹實施意見。河南省人民政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《河南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)的實施意見(豫政[2010]44號)》(以下簡稱《實施意見》)。該《實施意見》作為我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件,目前對行業(yè)加快發(fā)展起到積極的促進作用。

  2.配合廳會計處做好會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。為進一步規(guī)范會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)收費行為,維護社會公眾利益和注冊會計師合法權(quán)益,借國辦56號文件和豫政44號文件發(fā)布的良好契機,省注協(xié)積極與省發(fā)改委、廳會計處溝通聯(lián)系,在深入調(diào)研并借鑒外省經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,配合省發(fā)改委,完成對全省會計師事務(wù)所收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整數(shù)據(jù)的調(diào)研測算工作,提出了新的《河南省審計業(yè)務(wù)收費辦法》初稿,并在全省范圍內(nèi)廣泛征求事務(wù)所意見的基礎(chǔ)上,進一步修改完善后提交省發(fā)改委審批。

  3.規(guī)范行業(yè)管理,修訂完善有關(guān)制度。修訂完善了《河南省注冊會計師協(xié)會綜合考核辦法》、《河南省注冊會計師繼續(xù)教育管理辦法》、《河南省優(yōu)秀注冊會計師評選暫行辦法》等12項行業(yè)制度,進一步提升了協(xié)會管理和服務(wù)工作的科學(xué)化、精細化、規(guī)范化水平。根據(jù)行業(yè)黨建工作的新要求,修訂了注冊、年檢、培訓(xùn)和檢查制度,把黨員管理和黨員教育工作與注冊會計師的注冊、年檢、轉(zhuǎn)所和繼續(xù)教育等工作結(jié)合起來,實現(xiàn)行業(yè)黨員和黨組織信息的動態(tài)管理,強化黨員的政治思想教育。

  4.配合廳監(jiān)督局圓滿完成2010年度會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。為了進一步提升行業(yè)監(jiān)管效果,我們創(chuàng)新檢查方式,與廳監(jiān)督局開展聯(lián)合檢查,實行六統(tǒng)一(即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一布置、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一檢查力量、統(tǒng)一審理處理),相互配合,取得了良好的效果。今年對全省66家會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、會計信息質(zhì)量進行了專項檢查,共抽調(diào)90名注冊會計師,抽查業(yè)務(wù)報告2,222份(其中審計報告1,260份,驗資報告962份),并同時延伸檢查企業(yè)94家,共檢查出有質(zhì)量問題的報告776份。由于今年是廳監(jiān)督局設(shè)立后第一次開展全省會計師事務(wù)所檢查工作,從檢查對象選擇、檢查方案制定、檢查工作實施等方面,省注協(xié)都發(fā)揮了重要的作用。通過開展聯(lián)合檢查工作,整合了監(jiān)管隊伍,有效避免了重復(fù)檢查,提高了監(jiān)管工作的效果,對于規(guī)范行業(yè)秩序、提升行業(yè)公信力具有重要的意義。

  5.積極做好行業(yè)發(fā)展的前瞻性研究工作。結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,積極開展行業(yè)發(fā)展理論和政策研究。由省注協(xié)行業(yè)發(fā)展委員會專家牽頭、省市注協(xié)及事務(wù)所共同參與研究,圍繞行業(yè)發(fā)展過程中的熱點難點問題開展調(diào)查研究和理論探討,確立并完成了六項帶有普遍意義和全局意義的行業(yè)課題研究(《如何加強注冊會計師行業(yè)人才隊伍建設(shè)》、《會計師事務(wù)所重組戰(zhàn)略研究》、《會計師事務(wù)所如何為經(jīng)濟發(fā)展提供全方位的服務(wù)》、《會計師事務(wù)所綜合評價體系研究》、《如何發(fā)揮黨組織在注冊會計師行業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用》、《如何發(fā)揮非執(zhí)業(yè)會員在行業(yè)中的作用》),并提出了具有建設(shè)性的措施和建議,為指導(dǎo)我省會計師事務(wù)所科學(xué)發(fā)展打下了堅實的理論基礎(chǔ)。

  6.引導(dǎo)和支持會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。省注協(xié)結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,積極采取措施,引導(dǎo)事務(wù)所轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路、拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。一是加強了事務(wù)所新業(yè)務(wù)研究工作。發(fā)放調(diào)查問卷,初步摸清了我省會計師事務(wù)所在新業(yè)務(wù)開拓方面所作的工作。結(jié)合調(diào)查情況,組織大專院校專家,研究我省會計師事務(wù)所新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展的工作思路和實現(xiàn)途徑;二是積極與省財政廳監(jiān)督局、企業(yè)處、金融處、經(jīng)建處等處室聯(lián)系,宣傳注冊會計師的作用,推薦優(yōu)秀注冊會計師參與相關(guān)部門的檢查、專家評審等工作,大力拓展行業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域;三是加強與省外匯管理局的聯(lián)系,幫助事務(wù)所拓展外商投資企業(yè)年檢代辦業(yè)務(wù)。

  三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價體系建立長效機制

  全國機制建設(shè)會議結(jié)束后,河南省行業(yè)黨委、注協(xié)高度重視,迅速行動,為確保綜合評價工作的順利實施,結(jié)合本次工作的特點,構(gòu)建了強有力的工作推動體系。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機構(gòu)。由河南省財政廳黨組成員、副廳長、河南省注冊會計師行業(yè)黨委書記魯玉任組長,河南省注協(xié)秘書長、行業(yè)黨委常務(wù)副書記張連升任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)由14人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由省注協(xié)分管副秘書長徐東升牽頭,構(gòu)建了強有力的工作推動體系。二是統(tǒng)籌規(guī)劃,精心制定工作方案。印發(fā)了《河南省注冊會計師行業(yè)貫徹創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標(biāo)體系工作實施方案》,以建立健全行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)新機制為目標(biāo),將綜合評價信息填列工作分為專題培訓(xùn)、數(shù)據(jù)填列、審核上報、分批核查、確認上報五個步驟,明確了各環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)及工作重點,并要求各事務(wù)所成立專門工作組、指定專人負責(zé)評價工作,建立內(nèi)部審核機制,扎實推進綜合評價指標(biāo)體系貫徹落實。三是建立關(guān)聯(lián)制度,實行獎懲激勵。將填列工作與注冊會計師年檢等掛鉤,對于填列不完整的予以退回重新填列,虛報及不報的,予以全省通報并延緩年檢公告或不予公告;對于工作進展快、填列質(zhì)量高的擬在年檢時予以優(yōu)先公告。在工作中表現(xiàn)突出的地區(qū)、單位和個人,予以集中表彰或獎勵;進展緩慢、影響整體進展質(zhì)量的予以通報批評等措施,使制定的相關(guān)措施發(fā)揮出應(yīng)有的保障作用。四是明確責(zé)任,加強督促落實。為加大對事務(wù)所信息填列工作的指導(dǎo)力度和推進速度,成立了由河南省行業(yè)黨委委員任組長、以省行業(yè)黨委委員為核心,省注協(xié)各部門負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員的6個巡回督導(dǎo)組,加強對各市、省直各小組填列工作的督促和檢查。

  在近兩個月的時間里,在省行業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市注協(xié)行業(yè)黨組織和各事務(wù)所基層黨組織同心協(xié)力,迎難而上,克服業(yè)務(wù)忙、人員少、時間緊、任務(wù)重的困難,不辭勞苦,加班加點,取得顯著成效,于2010年11月9日在全國率先全面完成了包括453家事務(wù)所和近8000名人員在內(nèi)的綜合評價信息填列工作。財政部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組注冊會計師行業(yè)指導(dǎo)辦公室專門編發(fā)第108期和121期兩期活動簡報,對河南省行業(yè)黨委在活動中采取的措施、取得的經(jīng)驗進行了專題報道,得到了王軍副部長及中注協(xié)行業(yè)黨委的好評和充分肯定。

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