陜西注會協(xié)會2010年工作總結(jié)和2011年工作要點(diǎn)
2010年工作總結(jié):
2010年,陜西省注冊會計(jì)師協(xié)會以黨的十七屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真扎實(shí)貫徹國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)若干意見》(國辦發(fā)[2009]56號)文件,以行業(yè)黨建工作為龍頭,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,提高自律水平,行業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。截至2010年底,全省會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展到193家,注冊會計(jì)師2203人,從業(yè)人員5000余人,全行業(yè)業(yè)務(wù)收入有望突破6.5億元。注冊會計(jì)師行業(yè)已發(fā)展成為我省經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介行業(yè)的排頭兵,在促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。
一、深入推進(jìn)行業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)形成大中小事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局
一是積極探索適應(yīng)大型事務(wù)所發(fā)展需要的組織形式,鼓勵執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)良、治理機(jī)制科學(xué)、發(fā)展勢頭良好的中型事務(wù)所采用多種科學(xué)有效的形式進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,發(fā)展成為大型事務(wù)所。重點(diǎn)扶持具有核心競爭力,能夠?yàn)榇笾行推笫聵I(yè)行政單位及上市公司提供綜合服務(wù)的大型會計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)。希格瑪會計(jì)師事務(wù)所又成立了廈門、寧夏分所,業(yè)務(wù)量過億元,即將邁入大所行列。
二是積極促進(jìn)中型事務(wù)所健康發(fā)展。 穩(wěn)步擴(kuò)大中型事務(wù)所數(shù)量,不斷提高中型事務(wù)所專業(yè)服務(wù)能力和內(nèi)部管理水平。鼓勵信譽(yù)良好、成長快速的小型事務(wù)所重組聯(lián)合,成為中型事務(wù)所或其分所,提高為市場服務(wù)的能力和水平。收入上千萬元的事務(wù)所數(shù)量穩(wěn)步增長。
三是科學(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所規(guī)范發(fā)展。 突出小型事務(wù)所服務(wù)特色,重在做精做專?茖W(xué)引導(dǎo)小型事務(wù)所在規(guī)范管理運(yùn)作、嚴(yán)格質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段,不斷挖掘市場需求,深化專項(xiàng)領(lǐng)域服務(wù),使小型事務(wù)所成為面向小規(guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主體力量。
二、注冊監(jiān)管形成合力,建立完善的注冊監(jiān)管體系
(一)發(fā)揮注冊管理的作用,加強(qiáng)政策輔導(dǎo)。
1、完成注冊會計(jì)師任職資格檢查工作。審核了186家會計(jì)師事務(wù)所(含外省設(shè)立的分所)報送的2051名注冊會計(jì)師的任職資格檢查資料,審核工作采取重點(diǎn)抽查方式,抽查了651名注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)報告,占全部注冊會計(jì)師的32.39%,并及時將第一批通過任職資格檢查的2010名注冊會計(jì)師信息通過媒體予以公告。
2、提高服務(wù)質(zhì)量,及時辦理注冊會計(jì)師注冊和轉(zhuǎn)所。一是受理了97名注冊會計(jì)師的申請注冊材料,批準(zhǔn)97人為執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師并為其刻制了印章、發(fā)放了證書。二是受理了211名注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所資料并按規(guī)定及時批準(zhǔn)轉(zhuǎn)所,注銷了2名注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)資格。三是批準(zhǔn)87人為注冊會計(jì)師非執(zhí)業(yè)會員,并為其頒發(fā)了非執(zhí)業(yè)會員證書。
3、加強(qiáng)行業(yè)信息管理系統(tǒng)日常維護(hù)。及時錄入、更改、確認(rèn)相關(guān)信息,加強(qiáng)日常管理,使注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所、注冊、年度任職資格檢查均實(shí)現(xiàn)了書面、網(wǎng)絡(luò)的同步管理。
(二)監(jiān)管與服務(wù)并重,不斷促進(jìn)提升執(zhí)業(yè)水平和管理水平。
1、從行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查入手,促進(jìn)行業(yè)執(zhí)業(yè)水平的持續(xù)提升。根據(jù)中注協(xié)有關(guān)通知精神,聯(lián)合省財(cái)政監(jiān)督檢查局開展了2010年會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。從各事務(wù)所精心挑選了10名精通業(yè)務(wù)、熟悉政策的檢查人員并對其進(jìn)行了培訓(xùn)。檢查組深入西安、咸陽、榆林、延安、渭南、漢中、寶雞、商洛等市對29家事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)抽查業(yè)務(wù)報告143份,其中,審計(jì)報告63份,驗(yàn)資報告74份,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)報告6份。根據(jù)檢查結(jié)果和了解的情況,全面評價事務(wù)所,對存在問題較多的4家事務(wù)所10名注冊會計(jì)師擬分別進(jìn)行行政處理和行業(yè)懲戒,對被檢查的14家會計(jì)師事務(wù)所分別由財(cái)政監(jiān)督檢查局和協(xié)會下發(fā)關(guān)注函。通過執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的有效手段,極大地促進(jìn)了行業(yè)執(zhí)業(yè)水平的持續(xù)提升。財(cái)政部會計(jì)信息質(zhì)量檢查公告2010第十八號對我省希格瑪會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)控制度和執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了充分肯定。
2、以行業(yè)懲戒為抓手,促進(jìn)行業(yè)管理水平的持續(xù)提升。
組織召開了省協(xié)會懲戒委員會會議,對2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中存在問題的9名注冊會計(jì)師給予行業(yè)懲戒處理;按照懲戒委員會的決議,向8名注冊會計(jì)師下發(fā)懲戒告知書和懲戒決定。通過行業(yè)懲戒,促進(jìn)了行業(yè)管理水平的提升。
三、培訓(xùn)與考試并重,行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階
(一)嚴(yán)格考試制度,規(guī)范考試組織管理。
2010年,注冊會計(jì)師考試正式進(jìn)入了新制度的運(yùn)行。為了配合新制度的運(yùn)行,今年使用了全新的網(wǎng)絡(luò)版考試管理系統(tǒng),不再使用以往年度的單機(jī)版,這是考試管理系統(tǒng)一次質(zhì)的飛躍。全國各級考辦之間數(shù)據(jù)交流更加安全、迅速、便捷,考生報名、繳費(fèi)、訂書、下載準(zhǔn)考證、查詢成績足不出戶便可完成。經(jīng)過省、市考辦的共同努力,使用網(wǎng)絡(luò)版考試管理系統(tǒng)順利完成了今年的各項(xiàng)考試工作。
1、認(rèn)真組織,廣泛宣傳,做好4種考試的報名工作。注冊會計(jì)師專業(yè)階段考試,全省共有13874人報考31980科,比上年增加了893人3087科;注冊會計(jì)師綜合階段考試,全省共有7人報考;注冊會計(jì)師英語測試,全省共有9人報考。注冊會計(jì)師領(lǐng)軍人才選拔測試:全省共有3人報考。
2、嚴(yán)密組織,確保考試工作進(jìn)展順利。為了確保考試工作順利進(jìn)行,召開了2010年度全省考試工作會。一是對上年度考試工作進(jìn)行總結(jié)、表彰,二是向各考區(qū)下發(fā)了《考試組織實(shí)施方案》;三是與各考區(qū)簽訂了《考試工作責(zé)任書》;四是組織各考區(qū)考試工作管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)考試辦法和規(guī)則,明確定崗定責(zé),一絲不茍,嚴(yán)格執(zhí)行考試規(guī)則。
考試期間,按照全國考辦的要求,省考辦和各市考辦均租用了無線電管理委員會的監(jiān)測車,對考場周圍的無線電信號進(jìn)行了監(jiān)控。省考辦還向每個考區(qū)派出巡視人員,監(jiān)督、協(xié)助各考辦完成考試工作。巡視人員依照《考務(wù)工作綜合打分表》,對各考辦的考試考務(wù)工作情況進(jìn)行綜合評比。
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