會(huì)計(jì)是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,逐漸從生產(chǎn)職能中分離出來(lái)的一種管理職能,其本質(zhì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行客觀、真實(shí)、正確地反映。雖然隨著社會(huì)的發(fā)展,會(huì)計(jì)已經(jīng)不再單純地記賬、算賬和報(bào)賬,其功能延伸至參與管理和事前決策,但為所有者、經(jīng)營(yíng)者、使用者提供客觀真實(shí)的會(huì)計(jì)信息仍然是它的主要職能。然而客觀現(xiàn)狀是會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失實(shí),存在大量做假、造假情況。
中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法第十三條明確規(guī)定任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿及其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的會(huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)人員是上述資料的直接經(jīng)辦和提供者,會(huì)計(jì)信息失實(shí)會(huì)計(jì)人員負(fù)有不可推卸的責(zé)任,況且誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的起碼要求。
會(huì)計(jì)具有社會(huì)屬性,會(huì)計(jì)崗位一般從屬于單位,目前存在的會(huì)計(jì)信息失真狀況,是會(huì)計(jì)受社會(huì)方方面面因素制約的結(jié)果。
會(huì)計(jì)工作是在會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)期間和貨幣計(jì)量等會(huì)計(jì)假設(shè)的前提下進(jìn)行的,有關(guān)收入、成本、費(fèi)用的確認(rèn)、計(jì)量和攤銷需要在合理的會(huì)計(jì)估計(jì)及權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算制度下進(jìn)行,會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)估計(jì)、權(quán)責(zé)發(fā)生制給會(huì)計(jì)信息中的虛假數(shù)字以生存的土壤。
政績(jī)考核催生假信息。現(xiàn)行的許多行政考核辦法中牽涉到的考核數(shù)據(jù)很多來(lái)自會(huì)計(jì)資料。為了達(dá)到理想的考核結(jié)果,不怕違反法規(guī)和公德,通過(guò)各種手法布置安排下屬企業(yè)、單位違心地提供虛假數(shù)據(jù)供他們完成和超額完成考核指標(biāo),這是媒體所披露的許多人升官發(fā)財(cái)屢試屢驗(yàn)的法寶之一,官出數(shù)字、數(shù)字出官是政績(jī)升遷與假信息之間千絲萬(wàn)縷因果關(guān)系的深刻寫照。
利益驅(qū)使是會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵因素。減少企業(yè)利益流出,爭(zhēng)取所有者利潤(rùn)最大化是業(yè)主的終極追求,會(huì)計(jì)人員替業(yè)主打工,其中的利益關(guān)系是明擺著的。在造假情況相當(dāng)普遍,提供了假信息又不至于造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí),有的會(huì)計(jì)人員就會(huì)違心地替業(yè)主效力。
為稅務(wù)、銀行、工商及政府機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門提供信息也是會(huì)計(jì)的職責(zé)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所必須,但各個(gè)會(huì)計(jì)信息使用單位的使用目的各不相同。比如銀行,考察企業(yè)的償債能力、運(yùn)營(yíng)能力、盈利能力、發(fā)展能力及其他綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),確定是否對(duì)有關(guān)企業(yè)提供貸款是它們的使用目的。指標(biāo)合格的企業(yè)才能貸款,對(duì)償債能力差的企業(yè)貸款肯定不放心,這本是無(wú)可厚非的,但往往不少企業(yè)的報(bào)表起初交給銀行時(shí)不符合要求,退回重做后卻又能貸款了。明知造了假甚至變相教其造了假就能貸款了,企業(yè)為了資金需求當(dāng)然會(huì)去做這個(gè)假。銀行的這種信用管理辦法,客觀上已使自己增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又有致他人不遵循職業(yè)道德之嫌。
有關(guān)法規(guī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不協(xié)調(diào)也給會(huì)計(jì)信息不一致以可能。如新的企業(yè)會(huì)計(jì)制度的核算要求與稅收法規(guī)之間的嚴(yán)重分離,使會(huì)計(jì)核算中產(chǎn)生了大量的調(diào)整內(nèi)容,有時(shí)甚至需要另設(shè)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,這為企業(yè)設(shè)置兩本賬打下了伏筆。
信息傳播媒體、相關(guān)軟件的多樣性也是一個(gè)因素。設(shè)想政府、稅務(wù)、銀行、企業(yè)使用的信息數(shù)據(jù)全都聯(lián)網(wǎng)的話,假信息不是很難生存了嗎?
正因?yàn)闀?huì)計(jì)誠(chéng)信受整體社會(huì)環(huán)境的影響深刻,單純靠會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育、或指望會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平單方面的提高,就根本解決會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。應(yīng)在要求會(huì)計(jì)人員提高職業(yè)道德水平的同時(shí)重視全社會(huì)的職業(yè)道德教育;加強(qiáng)法制建設(shè)、建立與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的法律體系,加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)法力度;改變干部政績(jī)考核辦法,根治地方保護(hù)主義,努力營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;充分發(fā)揮先進(jìn)科學(xué)技術(shù)生產(chǎn)力的作用;從軟件、硬件上,從防范與治理兩方面,雙管齊下,標(biāo)本兼治,才能從根本上消滅假賬,還會(huì)計(jì)信息以本來(lái)面目。
視野評(píng)之評(píng):
如果說(shuō)會(huì)計(jì)信息是一個(gè)組織經(jīng)營(yíng)運(yùn)作情況的鏡子,那么會(huì)計(jì)本身便是社會(huì)環(huán)境的一面鏡子。
當(dāng)看到那千千萬(wàn)萬(wàn)普通會(huì)計(jì)人在平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)地認(rèn)真工作時(shí),心中涌起的不僅是敬意,更是一種感動(dòng)。