第一條 為加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)析監(jiān)督管理,促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和《中華人民共和國行政處罰法》,制定本辦法。
第二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所(以下簡稱“事務(wù)所”)在執(zhí)業(yè)中違反注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)予行政處罰的,適用本辦法。
第三條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所的處罰工作,省級(jí)以上注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)具體處理日常工作。
第四條 對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰種類包括:
。ㄒ唬┚妫
。ǘ]收違法所得;
。ㄈ┝P款;
。ㄋ模⿻和(zhí)行部分或全部業(yè)務(wù),暫停執(zhí)業(yè)的最長期限為12個(gè)月;
。ㄎ澹┑蹁N有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證;
。┑跚巫(cè)會(huì)計(jì)師證書。
第五條 對(duì)事務(wù)所的處罰種類包括:
(一) 警告;
(二) 沒收違法所得;
。ㄈ 罰款;
。ㄋ模 暫停執(zhí)行部分或全部業(yè)務(wù),暫停執(zhí)業(yè)的最長期限為12個(gè)月;
。ㄎ澹 吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證;
。 撤銷事務(wù)所。
第六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到刑事處罰,予以吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證和注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。
第七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶通同作弊,故意出具虛假報(bào)告,予以暫停執(zhí)業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的,吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。
第八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師因過失出具虛假報(bào)告,予以警告;給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的,予以暫停執(zhí)業(yè),直至吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證或注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。
第九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師不按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則和職業(yè)后續(xù)教育準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè),予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,予以暫停執(zhí)業(yè)。
第十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師允許他人借用本人的名義申辦事務(wù)所,或同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上的事務(wù)所申報(bào)年檢或執(zhí)業(yè),責(zé)令改正,并予以暫停執(zhí)業(yè);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。
第十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師允許他人以本人名義執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù),責(zé)令改正,并予以暫停執(zhí)業(yè)。
第十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師泄露客戶的商業(yè)秘密,予以警告;造成嚴(yán)重后果的,予以暫停執(zhí)業(yè),直到吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。
第十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師與客戶存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未予回避,責(zé)令改正,并予以警告。
第十四條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師向客戶索取、收受業(yè)務(wù)約定書約定以外的酬金或者其他財(cái)物,或者利用執(zhí)行業(yè)務(wù)之便,謀取其他不正當(dāng)利益,責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,予以暫停執(zhí)業(yè),直到吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書。
第十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師拒絕、阻撓財(cái)政部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的檢查、調(diào)查,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,予以暫停執(zhí)業(yè)。
第十六條 事務(wù)所與客戶通同作弊,故意出具虛假報(bào)告,予以暫停執(zhí)業(yè);給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的,撤銷事務(wù)所。
第十七條 事務(wù)所因過失出具虛假報(bào)告,予以警告;給利害關(guān)系人造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的,予以暫停執(zhí)業(yè)直到吊銷有關(guān)擴(kuò)業(yè)許可證或撤銷事務(wù)所。
第十八條 事務(wù)所內(nèi)部管理混亂,不按照中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則、質(zhì)量控制準(zhǔn)則和職業(yè)后續(xù)教育準(zhǔn)則的要求執(zhí)業(yè),予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的予以暫停執(zhí)業(yè)。
第十九條 事務(wù)所通過下列任何一種方式招攬業(yè)務(wù),責(zé)令改正,并予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的予以暫停執(zhí)業(yè):
。ㄒ唬⿲(duì)其能力進(jìn)行廣告宣傳;
。ǘ┫蛴嘘P(guān)單位和個(gè)人分成、支付回扣、傭金或介紹費(fèi)等;
。ㄈ⿲(duì)客戶或其他單位和個(gè)人進(jìn)行脅迫、欺詐、利誘;
。ㄋ模┙祪r(jià)收費(fèi)。
第二十條 事務(wù)所允許其他單位和個(gè)人以本所名義承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù),或允許本所注冊(cè)會(huì)計(jì)師同時(shí)在其他事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù),予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,予以暫停執(zhí)業(yè)。
第二十一條 事務(wù)所與客戶存在利害關(guān)系,應(yīng)當(dāng)回避而耒予以回避,予以警告。
第二十二條 事務(wù)所泄露客戶的商業(yè)秘密,予以警告;造成嚴(yán)重后果的,予以暫停執(zhí)業(yè)。
第二十三條 事務(wù)所未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),予以警告,并責(zé)令撤銷其分支機(jī)構(gòu)。事務(wù)所對(duì)其分支機(jī)構(gòu)不加管理或管理不嚴(yán),予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷其分支機(jī)構(gòu)。
第二十四條 事務(wù)所達(dá)不到法定的辦所條件,予以警告,并責(zé)令其在最長12個(gè)月的限期內(nèi)達(dá)到條件;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件,予以暫停執(zhí)業(yè);暫停執(zhí)業(yè)期滿仍達(dá)不到規(guī)定條件,撤銷事務(wù)所。
第二十五條 事務(wù)所達(dá)不到有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證規(guī)定的條件,予以警告,并責(zé)令其在最長12個(gè)月的限期內(nèi)達(dá)到條件;逾期仍達(dá)不到規(guī)定條件,予以暫停執(zhí)業(yè);暫停執(zhí)業(yè)期滿仍達(dá)不到規(guī)定條件,吊銷有關(guān)執(zhí)業(yè)許可證。
第二十六條 事務(wù)所拒絕、阻撓財(cái)政部門和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的檢查、調(diào)查,予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的予以暫停執(zhí)業(yè)。