2014年西安中考與高中階段學校招生工作意見

　　六、保障措施

　　(一)加強領導，落實責任

　　成立西安市中招領導小組，全面領導全市中招工作，審議確定中招工作的主要政策，統(tǒng)籌高中階段各類招生，研究解決中招工作的重大問題。在市中招領導小組的直接領導下，成立中招領導小組辦公室，具體負責中招工作的組織、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

　　市教育局相關處室負責中招政策文件的擬定、中招招生計劃的下達與管理;市教育考試中心負責學生報名、填報志愿、統(tǒng)考組考、閱卷、信息合成和錄取工作，負責信息技術操作考核，負責體育與健康及小語種考試的組織實施，負責及時向市教育局相關處室提供中招信息(考試成績、錄取結果等);市教科所負責學生綜合素質(zhì)評價和理化生實驗操作考核工作，參與評卷標準的細化，根據(jù)市教育考試中心提供的數(shù)據(jù)，進行試卷分析及總結，并按要求分別向省教育廳和省教科所報送相關數(shù)據(jù)和材料。

　　招生錄取階段邀請市政府辦公廳、監(jiān)察局、物價局等相關部門參加，協(xié)調(diào)處理錄取中的相關問題。

　　(二)建立公示制度

　　市教育局及時向社會公示中招方案、招生計劃、錄取操作程序、錄取結果等。

　　各高中學校的分類招生計劃(包括統(tǒng)招生、特長生、定向生、擇校生等)，以及各類計劃所招學生對應的收費標準、招生錄取結果，必須及時在校內(nèi)張榜公布。

　　(三)完善誠信制度

　　區(qū)縣教育局與學校、學校與教師簽訂誠信協(xié)議，建立誠信檔案。采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。對在學生學業(yè)評價、綜合素質(zhì)評價和高中招生錄取中缺乏誠信的學校和個人，進行及時處理并糾正違規(guī)行為。

　　(四)強化監(jiān)督機制

　　紀檢監(jiān)察、教育督導等部門對學生學業(yè)評價、綜合素質(zhì)評價、綜合素質(zhì)考試、體育與健康考試、體育藝術特長生專業(yè)測試、高中招生錄取以及各學校開學后的錄取結果等工作進行全程監(jiān)督。

　　區(qū)縣教育局要成立“監(jiān)督保衛(wèi)小組”，負責本區(qū)縣初中畢業(yè)、升學工作全過程的紀律監(jiān)察、安全保衛(wèi)、試題保密工作，確保初中畢業(yè)、升學工作順利進行。

　　市、區(qū)縣教育行政部門在招生期間要向社會公布舉報電話，設群眾來信來訪接待室，各考試和招生錄取現(xiàn)場要設立群眾舉報箱，主動接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。要建立健全各項規(guī)章制度，完善各個工作環(huán)節(jié)的辦事程序，抓好源頭治理和行政執(zhí)法監(jiān)察。

　　(五)強化責任追究制度

　　由市、區(qū)縣監(jiān)察和教育部門負責對初中畢業(yè)學業(yè)考試與高中階段學校招生工作中失職、違紀、違規(guī)、違法行為進行調(diào)查和核實，并依法依規(guī)進行責任追究。

　　(六)加強錄取結果管理

　　所有學校不得私自招生，學校的所有就讀學生必須辦理正式錄取手續(xù)，建立正式學籍。無學籍學生不得在學校占學位就讀。

　　所有學校錄取的學生，按學校建制編班。公辦學校參與舉辦的分校等獨立建制的民辦學校，要嚴格按照“四獨立一分離”的原則辦學，嚴禁分校與本校學生混合編班的不規(guī)范辦學行為。

　　對于省、市教育行政部門批準的宏志班、特長班等，要加強監(jiān)管，規(guī)范招生行為，嚴格按照批準的程序、招生范圍進行招生。

　　嚴格借讀生管理，本市學校之間不得借讀。符合學籍管理規(guī)定的借讀學生，必須按照規(guī)定程序辦理借讀手續(xù)。借讀學生需持經(jīng)學籍所在地市、區(qū)縣教育局同意出外借讀的證明，方可到借讀學校辦理借讀手續(xù)，學校憑證明接收借讀生。學校接收的借讀生需經(jīng)區(qū)縣教育局報市教育局審批。

　　(七)嚴肅招生紀律，加大查處力度

　　為了維護正常的教育教學秩序，各普通高中均不得提前組織招生。對自行組織考試、私下圈定錄取新生、隨意擴大招生計劃、擅自提高擇校生比例、轉讓交換招生指標、強挖中等職業(yè)學校生源，以及利用工作之便徇私舞弊、弄虛作假、索賄受賄等行為重點查辦，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。重大案件查結后，要進行通報，公開曝光。