(三)中藥飲片管理
1.生產(chǎn)、經(jīng)營管理
(1)中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管
中藥飲片的炮制,必須按照國家藥品標(biāo)準(zhǔn)炮制 ,國家藥品標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的,必須按照省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門制定的炮制規(guī)范炮制 。*
生產(chǎn)新藥或者已有國家標(biāo)準(zhǔn)的藥品,須經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并發(fā)給批準(zhǔn)文號;但是,生產(chǎn)沒有實施批準(zhǔn)文號管理的中藥材和中藥飲片除外。 *
實行批準(zhǔn)文號管理的中藥材、中藥飲片品種目錄由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院中醫(yī)藥管理部門制定*
生產(chǎn)中藥飲片,應(yīng)當(dāng)選用與藥品質(zhì)量相適應(yīng)的包裝材料和容器;包裝不符合規(guī)定的中藥飲片,不得銷售。 *
中藥飲片包裝必須印有或貼有標(biāo)簽。中藥飲片的標(biāo)簽必須注明品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、實施批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片還必須注明批準(zhǔn)文號。 *
生產(chǎn)中藥飲片,應(yīng)當(dāng)選用與藥品質(zhì)量相適應(yīng)的包裝材料和容器;包裝不符合規(guī)定的中藥飲片,不得銷售。 *
生產(chǎn)中藥飲片必須持有《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品GMP證書》;必須以中藥材為起始原料,使用符合藥用標(biāo)準(zhǔn)的中藥材,并應(yīng)盡量固定藥材產(chǎn)地;必須嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品標(biāo)準(zhǔn)和地方中藥飲片炮制規(guī)范、工藝規(guī)程;必須在符合藥品GMP條件下組織生產(chǎn),出廠的中藥飲片應(yīng)檢驗合格,并隨貨附紙質(zhì)或電子版的檢驗報告書。 *
批發(fā)零售中藥飲片必須持有《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品GSP證書》,必須從持有《藥品GMP證書》的生產(chǎn)企業(yè)或持有《藥品GSP證書》的經(jīng)營企業(yè)采購。批發(fā)企業(yè)銷售給醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)和使用單位的中藥飲片,應(yīng)隨貨附加蓋單位公章的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證書及檢驗報告書(復(fù)印件)。 *
嚴(yán)禁生產(chǎn)企業(yè)外購中藥飲片半成品或成品進行分包裝或改換包裝標(biāo)簽等行為。嚴(yán)禁經(jīng)營企業(yè)從事飲片分包裝、改換標(biāo)簽等活動;嚴(yán)禁從中藥材市場或其他不具備飲片生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的單位或個人采購中藥飲片*
(2)毒性中藥飲片定點生產(chǎn)和經(jīng)營管理的規(guī)定
國家藥品監(jiān)督管理部門對毒性中藥材的飲片,實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,定點生產(chǎn) 。毒性中藥材的飲片定點生產(chǎn)原則如下。
、賹τ谑袌鲂枨罅看螅拘运幉纳a(chǎn)較多的地區(qū)定點要合理布局,相對集中,按省區(qū)確定2~
3個定點企業(yè)。 *
②對于一些產(chǎn)地集中的毒性中藥材品種,如朱砂、雄黃、附子等,要全國集中統(tǒng)一定點生產(chǎn) ,供全國使用。逐步實現(xiàn)以毒性中藥材主產(chǎn)區(qū)為中心擇優(yōu)定點。
毒性中藥飲片的經(jīng)營管理具有經(jīng)營毒性中藥資格 的企業(yè)采購毒性中藥飲片,必須從持有毒性中藥材的飲片定點生產(chǎn)證的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)和具有經(jīng)營毒性中藥資格的批發(fā)企業(yè)購進,嚴(yán)禁從非法渠道購進毒性中藥飲片。
毒性中藥飲片必須按照國家有關(guān)規(guī)定,實行專人、專庫(柜)、專賬、專用衡器,雙人雙鎖保管。做到賬、貨、卡相符。
2.醫(yī)療機構(gòu)中藥飲片的管理要求
醫(yī)院應(yīng)配備與醫(yī)院級別相適應(yīng)的中藥學(xué)技術(shù)人員 。直接從事中藥飲片技術(shù)工作的,應(yīng)當(dāng)是中藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員。三級醫(yī)院應(yīng)當(dāng)至少配備一名副主任中藥師以上 專業(yè)技術(shù)人員,二級醫(yī)院應(yīng)當(dāng)至少配備一名主管中藥師以上 專業(yè)技術(shù)人員,一級醫(yī)院應(yīng)當(dāng)至少配備一名中藥師或相當(dāng)于中藥師以上 專業(yè)技術(shù)水平的人員。
負(fù)責(zé)中藥飲片驗收的,在二級以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)是具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和飲片鑒別經(jīng)驗的人員;在一級醫(yī)院應(yīng)當(dāng)是具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱和飲片鑒別經(jīng)驗的人員。
購進中藥飲片時,驗收人員應(yīng)當(dāng)對品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號、生產(chǎn)日期、合格標(biāo)識、質(zhì)量檢驗報告書 、數(shù)量、驗收結(jié)果及驗收日期逐一登記并簽字。
購進國家實行批準(zhǔn)文號管理的中藥飲片,還應(yīng)當(dāng)檢查核對批準(zhǔn)文號。
發(fā)現(xiàn)假冒、劣質(zhì)中藥飲片,應(yīng)當(dāng)及時封存并報告當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門。
對購入的中藥飲片質(zhì)量有疑義需要鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托國家認(rèn)定的藥檢部門進行鑒定 。
中藥飲片出庫前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進行檢查核對,不合格的不得出庫使用。
中藥飲片調(diào)配后,必須經(jīng)復(fù)核后方可發(fā)出。二級以上醫(yī)院應(yīng)當(dāng)由主管中藥師以上專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)調(diào)劑復(fù)核工作,復(fù)核率應(yīng)當(dāng)達到100%。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)定期對中藥飲片調(diào)劑質(zhì)量進行抽查并記錄檢査結(jié)果。
中藥飲片調(diào)配每劑重量誤差應(yīng)當(dāng)在±5%以內(nèi)。
罌粟殼不得單方發(fā)藥 ,必須憑有麻醉藥處方權(quán)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師簽名的淡紅色處方方可調(diào)配,每張?zhí)幏讲坏贸^三日用量,連續(xù)使用不得超過七天,成人一次的常用量為每天3~6克。處方保存三年備查。
(四)中成藥管理
1.中藥品種保護
(1)中藥品種保護的目的和意義
(2)《中藥品種保護條例》的適用范圍*
適用于中國境內(nèi)生產(chǎn)制造的中藥品種,包括中成藥、天然藥物的提取物及其制劑的提取物和中藥人工制品。
申請專利的中藥品種,依照專利法的規(guī)定辦理,不適用本條例。申請專利的中藥品種除外。
(3)中藥保護品種的范圍和等級劃分
受保護的中藥品種,必須是列入國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的品種。
對受保護的中藥品種分為一級和二級進行管理。中藥一級保護品種的保護期限分別為30年、20年、10年,中藥二級保護品種的保護期限為7年。 *
、偕暾堉兴幰患壉Wo品種應(yīng)具備的條件* :
對特定疾病有特殊療效的;
相當(dāng)于國家一級保護野生藥材物種的人工制成品;
用于預(yù)防和治療特殊疾病的。
、谏暾堉兴幎壉Wo品種應(yīng)具備的條件* :
符合上述一級保護的品種或者已經(jīng)解除一級保護的品種;
對特定疾病有顯著療效 的;
從天然藥物匯總提取的有效物質(zhì)及特殊制劑。
(4)中藥保護品種的保護措施
中藥一級保護品種的處方組成、工藝制法在保護期內(nèi)由獲得《中藥保護品種證書》的生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)的藥品監(jiān)督管理部門、單位和個人負(fù)責(zé)保密,不得公開。 *
因特殊情況需要延長保護期的,由生產(chǎn)企業(yè)在該品種保護期滿前6個月,依照中藥品種保護的申請辦理程序申報。由國家藥品監(jiān)督管理部門確定延長的保護期限,不得超過第一次批準(zhǔn)的保護期限。 *
中藥二級保護品種在保護期滿后可以延長保護期限,時間為7年,由生產(chǎn)企業(yè)在該品種保護期滿前6個月,依據(jù)條例規(guī)定的程序申報。 *
被批準(zhǔn)保護的中藥品種在保護期內(nèi)僅限于已獲得《中藥保護品種證書》的企業(yè)生產(chǎn)。
對已批準(zhǔn)保護的中藥品種,如果在批準(zhǔn)前是由多家企業(yè)生產(chǎn)的,其中未申請《中藥保護品種證書》的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自公告發(fā)布之日起6個月內(nèi)向國家藥品監(jiān)督管理部門申報,按規(guī)定提交完整的資料,經(jīng)指定的藥品檢驗機構(gòu)對申報品種進行質(zhì)量檢驗,達到國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門審批后,補發(fā)批準(zhǔn)文件和《中藥保護品種證書》。
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