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和藥品管理法有關(guān)的審批事項(xiàng)
1、基本的部門權(quán)限劃分
基本規(guī)定(P10-13,第一節(jié) 藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)),并注意以下事項(xiàng):
工商行政管理部門
違反保護(hù)野生藥材物種收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)、出口管理的,由工商行政管理部門或有關(guān)部門沒(méi)收其野生藥材和全部違法所得,并處以罰款;(野生藥材資源保護(hù)管理?xiàng)l例,P39)
2、由SFDA審批的事項(xiàng)
(1)除中藥飲片炮制外的藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝的批準(zhǔn)(藥品管理法,P52,10條)
(2)藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書、藥品商品名(注意和醫(yī)療機(jī)構(gòu)分開)(藥品管理法實(shí)施條例,P67,46條)
(3)直接接觸藥品的包裝材料和容器P67,44條
(4)藥品GMP認(rèn)證:注射劑、放射性藥品和SFDA規(guī)定的生物制品的藥品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證工作,其余由省級(jí)局認(rèn)證(藥品管理法實(shí)施條例,P62,5條)
(5)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使用:SFDA規(guī)定的特殊制劑、省間調(diào)劑使用(藥品管理法實(shí)施條例,P65,24條)注意:醫(yī)療機(jī)構(gòu)除了這一項(xiàng)外,其他相關(guān)項(xiàng)目基本上是省局審批
(6)藥物臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)藥品和進(jìn)口藥品(新藥證書、藥品批準(zhǔn)文號(hào)、進(jìn)口藥品注冊(cè)證、醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)證)(藥品管理法實(shí)施條例,P65,29條)
(7)藥品監(jiān)測(cè)期(藥品管理法實(shí)施條例,P66,34條)
(8)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因急需進(jìn)口少量藥品的(藥品管理法實(shí)施條例,P66,37條)
(9)麻醉藥品和國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的精神藥品的《進(jìn)口準(zhǔn)許證》、《出口準(zhǔn)許證》的核發(fā);(藥品管理法,P55,45條)
(10)新發(fā)現(xiàn)和從國(guó)外引種的藥材銷售前的批準(zhǔn)機(jī)構(gòu);(藥品管理法,P55,47條)
(11)負(fù)責(zé)非處方藥目錄的遴選、審批、發(fā)布、調(diào)整工作;(處方藥與非處方藥分類管理辦法(試行),P118,4條)
3、省藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的事項(xiàng)
(1)藥品生產(chǎn)許可證;(藥品管理法,P51,7條)
(2)藥品經(jīng)營(yíng)許可證(批發(fā))(藥品管理法,P52,14條)(零售是縣以上局)
(3)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證;(藥品管理法,P53,23條)(注意先要經(jīng)過(guò)省衛(wèi)生行政部門審核同意)
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑:①醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑批準(zhǔn)文號(hào)的發(fā)放;②所使用的直接接觸藥品的包裝材料和容器、制劑的標(biāo)簽和說(shuō)明書的批準(zhǔn);(藥品管理法,P53,25條;藥品實(shí)施條例,P65,23條;P67,47條)
(5)中藥飲片炮制規(guī)范;(藥品管理法,P52,10條)
(6)有關(guān)藥品廣告的行政權(quán)限:
、賹彶樗幤窂V告(藥品管理法,P57,60條);②批準(zhǔn)、核發(fā)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)(60條);③檢查經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告(62條);④向藥品廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)通報(bào)(62條;藥品管理法實(shí)施條例,P70,78條);⑤向藥品廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出處理建議(P57,62條);⑥停止該藥品廣告發(fā)布(P70,76條);⑦責(zé)令限期改正(P70,77條);⑧撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)(P68,55條);⑨情節(jié)嚴(yán)重的,予以公告(P68,55條)
(注意藥品廣告的監(jiān)督、處罰機(jī)關(guān)是工商行政管理部門)
(7)藥品GMP認(rèn)證:注射劑、放射性藥品和SFDA規(guī)定的生物制品之外藥品的認(rèn)證工作(藥品管理法實(shí)施條例,P62,5條)
(8)藥品批發(fā)、零售GSP認(rèn)證、發(fā)證機(jī)構(gòu);(藥品管理法實(shí)施條例,P63,13條)(注意:申請(qǐng)機(jī)構(gòu)批發(fā)為省局,零售是縣級(jí)以上局)
(9)受國(guó)家局委托對(duì)①申報(bào)藥物的研制情況及條件進(jìn)行審查;②申報(bào)資料形式審查;③檢驗(yàn)試制的樣品。(藥品管理法實(shí)施條例,P65,29條)
(10)普通商業(yè)企業(yè)零售乙類OTC的審批:省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門或其授權(quán)的局;(處方藥與非處方藥分類管理辦法(實(shí)行),P118,8條)
(11)醫(yī)師開具的院內(nèi)制劑處方的名稱:省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核,省級(jí)藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。(注意和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證對(duì)照)(處方管理辦法,P125,17條)
4、地市級(jí)局涉及的事項(xiàng)
(1)普通商業(yè)企業(yè)零售乙類OTC的審批:當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)以上藥品監(jiān)督管理部門(特別注意所有有關(guān)普通商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)藥品的規(guī)定:處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定,P121,第五章;處方藥與非處方藥分類管理辦法(實(shí)行),P118,8、9條。另外還要注意必須有《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》才能經(jīng)營(yíng)藥品的企業(yè):批發(fā);經(jīng)營(yíng)處方藥與甲類非處方藥的零售)
(2)藥品零售連鎖企業(yè)從事第二類精神藥品零售業(yè)務(wù):設(shè)區(qū)的市級(jí)藥品監(jiān)督管理部門(麻醉藥品與精神藥品實(shí)施條例,P81,31條)
5、縣級(jí)局涉及的事項(xiàng)
(1)藥品經(jīng)營(yíng)許可證(零售)(藥品管理法,P52,14條)(批發(fā)是省級(jí)局)
(2)縣級(jí)局有權(quán)做出的行政處罰:警告,罰款,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的藥品,沒(méi)收違法所得(藥品管理法實(shí)施條例,P71,80條,同時(shí)參考P30行政處罰種類)
(3)對(duì)審查批準(zhǔn)的藥品廣告發(fā)布情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查。(P249,26條)注意縣級(jí)工商行政管理部門是藥品廣告的監(jiān)督管理、處罰機(jī)構(gòu)
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