考試知識(shí)點(diǎn)11：實(shí)施預(yù)防原則的制度措施。

　　(1)通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度在決策階段落實(shí)預(yù)防原則。

　　(2)通過(guò)“三同時(shí)”制度在建設(shè)階段落實(shí)預(yù)防原則。

　　(3)通過(guò)清潔生產(chǎn)制度在生產(chǎn)階段落實(shí)預(yù)防原則。

　　(4)通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度在資源廢物循環(huán)階段落實(shí)預(yù)防原則。

　　(5)通過(guò)排污許可證制度在排污階段落實(shí)預(yù)防原則。

　　考試知識(shí)點(diǎn)12：我國(guó)自然保護(hù)區(qū)的分區(qū)規(guī)定。

　　(1)核心區(qū)：自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀。瀕危動(dòng)植物的集中分布地。禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入。除依法經(jīng)批準(zhǔn)外，也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動(dòng)。所占面積不得低于該自然保護(hù)區(qū)總面積的1/3。

　　(2)緩沖區(qū)：核心區(qū)外圍，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測(cè)活動(dòng)。

　　(3)實(shí)驗(yàn)區(qū)：緩沖區(qū)外圍，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物等活動(dòng)，所占面積不得超過(guò)該自然保護(hù)區(qū)總面積的1/3。

　　考試知識(shí)點(diǎn)13：環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件。

　　環(huán)境污染侵權(quán)的構(gòu)成要件包括損害后果、污染行為以及兩者之間的因果關(guān)系。

　　污染行為表現(xiàn)為向大氣排放污染物的行為、向水體排放污染物的行為、排放噪聲的行為、排放固體廢物的行為、向土壤排放污染物的行為、向海洋排放污染物的行為等。

　　污染物侵權(quán)的損害后果表現(xiàn)為，侵害他人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益或公共財(cái)產(chǎn)權(quán)。

　　考試知識(shí)點(diǎn)14：環(huán)境資源保護(hù)法律體系的內(nèi)容。

　　(1)憲法中的環(huán)境與資源保護(hù)法律規(guī)范。

　　(2)環(huán)境與資源保護(hù)專門(mén)法律。

　　(3)其他法律中有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的條款。

　　(4)環(huán)境與資源保護(hù)行政法規(guī)。

　　(5)環(huán)境與資源保護(hù)部門(mén)規(guī)章。

　　(6)環(huán)境與資源保護(hù)地方性法規(guī)與規(guī)章。

　　(7)有關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)的司法解釋。

　　(8)對(duì)中國(guó)生效的國(guó)際環(huán)境條約和公約。

　　考試知識(shí)點(diǎn)15：排污費(fèi)的使用。

　　排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。

　　主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：

　　重點(diǎn)污染源防治;

　　區(qū)域性污染防治;

　　污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和應(yīng)用;

　　國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。

　　考試知識(shí)點(diǎn)16：我國(guó)的飲用水源保護(hù)區(qū)制度。

　　(1)飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍的一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

　　(2)在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。對(duì)違反者，責(zé)令限期拆除，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。

　　考試知識(shí)點(diǎn)17：突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的運(yùn)行機(jī)制。

　　《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定了預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置以及責(zé)任追究等五項(xiàng)機(jī)制。

　　(1)預(yù)防和預(yù)警：按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級(jí)別由低到高分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)。有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí)，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

　　(2)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制主要包括：

　�、侔凑諏俚貫橹鞯脑瓌t實(shí)行分級(jí)相應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。

　�、趯�(shí)行突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。

　　考試知識(shí)點(diǎn)18：環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生和發(fā)展的三個(gè)階段的特點(diǎn)。

　　第一個(gè)階段：地域環(huán)境問(wèn)題時(shí)期(18世紀(jì)以后至20世紀(jì)60年代)。

　　第二個(gè)階段：國(guó)際環(huán)境問(wèn)題時(shí)期(20世紀(jì)60至80年代)。

　　第三個(gè)階段：全球環(huán)境問(wèn)題時(shí)期(20世紀(jì)80年代至今)。

　　考試知識(shí)點(diǎn)19：環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征。

　　環(huán)境與資源保護(hù)法律關(guān)系的特征：

　　(1)具有多重牽連性質(zhì)的法律關(guān)系(民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系)。

　　(2)以人類平等利用環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容。

　　(3)結(jié)合并體現(xiàn)自然生態(tài)規(guī)律的人類意志(調(diào)整人與人的關(guān)系，從而協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系)。

　　考試知識(shí)點(diǎn)20：環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)。

　　根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保主管部門(mén)或者其他有關(guān)審批部門(mén)存在任何利益關(guān)系。任何單位和個(gè)人不得為建設(shè)單位指定對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)。

　　自考本科環(huán)境保護(hù)法考試知識(shí)點(diǎn)不僅僅包含以上知識(shí)點(diǎn)，隨著學(xué)習(xí)的深入，仍然需要補(bǔ)充。

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