(3)金融市場(chǎng)的分割;
為了保證資金的投向能夠符合政府的意圖,發(fā)展中國(guó)家它的政府一般是建立了各種專(zhuān)門(mén)的信貸機(jī)構(gòu),并對(duì)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)范圍加以嚴(yán)格的限制,還常常通過(guò)一些行政命令,中央銀行要以非常低的,甚至是負(fù)的利率向新的一些特殊的信貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款,通過(guò)行政命令進(jìn)行干預(yù)。從而造成了基礎(chǔ)貨幣的過(guò)度供給,并最終引發(fā)了通貨膨脹問(wèn)題。
(4)貨幣市場(chǎng)和金融市場(chǎng)不發(fā)達(dá);
貨幣市場(chǎng)通常只有銀行間拆借市場(chǎng),才初具規(guī)模,但是其它的一些市場(chǎng),比如在外貿(mào)交易當(dāng)中一些票據(jù)市場(chǎng)、國(guó)庫(kù)券市場(chǎng)則是很不發(fā)達(dá)的,甚至在某些國(guó)家根本沒(méi)有這些票據(jù)市場(chǎng),而且長(zhǎng)期的資本市場(chǎng)只有政府債券的一級(jí)市場(chǎng)具有一定的規(guī)模,一般都是一些發(fā)行的市場(chǎng),而且常常是政府強(qiáng)行出售給金融機(jī)構(gòu)的。正規(guī)的金融市場(chǎng)它的不發(fā)達(dá)和利率限制,就使得私人錢(qián)莊,當(dāng)鋪、高利貸者等非正規(guī)的市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)。這就造成了金融市場(chǎng)的二元結(jié)構(gòu)。
(5)高準(zhǔn)備金率和嚴(yán)重的通貨膨脹;
我們知道,發(fā)展中國(guó)家為了控制信貸,增加政府收入,通常對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的存款實(shí)施了高的準(zhǔn)備金率。高準(zhǔn)備率使銀行發(fā)放的貸款相對(duì)來(lái)講就減少了。
第二,金融結(jié)構(gòu)二元性或“二元的金融市場(chǎng)”;
一方面它是有組織的金融管理當(dāng)局能夠控制的金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng),它們以低利率為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)部門(mén)和出口部門(mén)提供資金。
另一方面是民間無(wú)組織的金融當(dāng)局不能夠控制地進(jìn)行高利貸活動(dòng)的資金市場(chǎng),它們則是滿(mǎn)足那些被排斥在有組織金融市場(chǎng)之外的當(dāng)?shù)氐男∞r(nóng)場(chǎng)主、小企業(yè)主、小商人的資金需求,沒(méi)有組織的,金融當(dāng)局不能控制,那它提供的是高利率。
4、“金融深化”改革
為了促使金融系統(tǒng)實(shí)際規(guī)模的增長(zhǎng),擴(kuò)大金融系統(tǒng)提供投資性貸款的能力,那么深化的金融發(fā)展戰(zhàn)略的目的主要有以下四個(gè)方面:
(1)從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員比較大量的儲(chǔ)蓄,提高國(guó)民儲(chǔ)蓄在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比率;
(2)使所有國(guó)內(nèi)投資者方便的獲得投資所需的資金;
(3)確保整個(gè)金融系統(tǒng)資金配置的效率;
(4)通過(guò)金融活動(dòng)動(dòng)員及分配資金,減少經(jīng)濟(jì)在動(dòng)員儲(chǔ)蓄分配資金方面對(duì)于財(cái)政手段、外國(guó)援助以及通貨膨脹方法的依賴(lài)。主要是通過(guò)金融體系的完善來(lái)達(dá)到這樣一些活動(dòng)。
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