2014年自考《行政管理學(xué)》考點(diǎn)：依法行政與以德行政

　　依法行政的基本內(nèi)容

　　1、行政管理意識(shí)的法制化。

　　2、行政職權(quán)的法定化。

　　3、行政編制的法定化。

　　4、行政程序的法定化。

　　5、行政責(zé)任的法定化。

　　依法行政的作用和意義

　　1、依法行政是現(xiàn)代國(guó)家民主，尤其是行政管理民主發(fā)展的前提與保證。

　　2、依法行政是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求與保證。

　　3、依法行政是控制行政權(quán)力膨脹趨勢(shì)的必然選擇。

　　4、依法行政是推進(jìn)與深化行政管理改革的有效途徑。

　　依法行政的含義

　　法治在行政管理系統(tǒng)及其運(yùn)行過程中的體現(xiàn)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政人員在行使行政權(quán)力、履行行政管理職能過程中，其職責(zé)權(quán)限、工作程序以及方法都必須以法律規(guī)范作為依據(jù)、工具和保證的一種民主憲政原則和行政管理模式。

　　以德行政的含義

　　以德行政，是德治在行政管理系統(tǒng)及其運(yùn)行過程中的體現(xiàn)，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和行政人員在行使行政權(quán)力、履行行政管理職能過程中，其思想和行為必須受到行政道德規(guī)范的約束、按照行政道德準(zhǔn)則和具體的行政道德規(guī)范文明行政的一種行政管理模式。

　　以德行政的基本內(nèi)容

　　1、行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德修身。

　　2、行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德服眾。

　　3、行政機(jī)關(guān)和行政人員要以德行政，行德政。

　　4、建立與形成良好的社會(huì)道德環(huán)境。

　　依法行政與以德行政之間的區(qū)別

　　1、形成的理論依據(jù)不同;

　　2、運(yùn)行的手段與內(nèi)容不同;

　　3、運(yùn)行機(jī)制的不同;

　　4、運(yùn)行后果的表現(xiàn)形式及效果不同。

　　依法行政與以德行政的聯(lián)系

　　它們不僅是相互區(qū)別，更重要的是它們是相互關(guān)聯(lián)、相互依存和相互補(bǔ)充的。表現(xiàn)在：

　　1、對(duì)行政權(quán)力以及行政行為的規(guī)范性或約束性作用是依法行政與以德行政的共同精髓所在。

　　2、實(shí)現(xiàn)責(zé)任行政是依法行政與以德行政的共同目標(biāo)。

　　3、依法行政與以德行政具有一些共同的基本功能。

　　4、依法行政是行政管理的基石，以德行政是依法行政的補(bǔ)充。

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