電子政務的三個基本條件
1、電子政務是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數字網絡技術和相關軟件技術的綜合服務系統(tǒng)。
2、電子政務是處理與政府有關的公開事務、內部事務的綜合系統(tǒng)。
3、電子政務是新型的、先進的、革命性的政務管理系統(tǒng)。
電子政務的特點
1、在電子政務的概念中,核心內容是政務,即政府的兩大職能-管理和服務,電子政務只是提高政府行政效率的手段。
2、電子政務是對政府組織結構和流程的優(yōu)化和重組,而不是簡單的流程電子化。
3、電子政務提供跨越空間、時間和部門限制的溝通和協(xié)作渠道,用于提高政府的管理水平和服務水平。
4、電子政府必須規(guī)范、透明,符合國際標準,它要求政府必須轉變職能,符合WTO規(guī)范。
電子政務的具體內容
1、政府間的電子政務:電子法規(guī)政策系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子司法檔案系統(tǒng)、電子財政管理系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)、電子培訓系統(tǒng)、業(yè)績評價系統(tǒng)。
2、政府對企業(yè)的電子政務:電子采購與招標、電子稅務、電子證照辦理、信息咨詢服務、為中小企業(yè)提供電子服務。
3、政府對公民的電子政務:教育培訓服務、就業(yè)服務、電子醫(yī)療服務、社會保險網絡服務、公民信息服務、交通管理服務、公民電子稅務、電子證件服務。
電子政務產生的原因
1、政府轉型的背景。
2、因特網的發(fā)展。
3、電子商務的驅動。
4、全球化的競爭。
5、大公司的驅動。
6、領導人的政治意志。
電子政務對行政管理方法現代化的意義
1、電子政務有助于改善現有行政管理方法的信息基礎和信息通信手段。
2、電子政務有助于創(chuàng)立全新的行政管理方法和行政措施。
3、電子政務為全面實現行政管理的自動化、信息化提供了技術手段。
電子政務在當代中國行政管理中的功能
1、 實行電子政務,能夠簡化行政環(huán)節(jié)和程序,提高行政效率,降低行政成本。
2、實行電子政務,能夠提高行政透明度,方便公眾監(jiān)督,有利于廉政、勤政建設。
3、實行電子政務,有利于政府管理模式從集權管理型向集散管理型轉變。
4、電子政務有利于整合政務信息資源,發(fā)揮其巨大的社會效益和經濟效益。
中國電子政務的發(fā)展及其趨勢
初期緩慢發(fā)展主要表現在兩個方面:
一是20世紀80年代末期,中央和地方黨政機關所開展的辦公自動化工程,建立了各種縱向和橫向的內部信息辦公網絡,為利用計算機和通信網絡技術奠定了基礎。二是1993年啟動的“三金工程”,即金橋工程、金關工程和金卡工程,這是中央政府主導的以政府信息化為特征的系統(tǒng)工程,重點是建設信息化的基礎設施,為重點行業(yè)和部門傳輸數據和信息。
最近幾年來,電子政務開始向更高層次發(fā)展,主要表現在兩個方面:
首先,許多地方政府都將國民經濟和社會信息化作為“十五”規(guī)劃的重要內容,上海、深圳、廣州、天津等沿海城市紛紛提出建設數字化城市或數碼港計劃,其中電子政務的建設是數字化城市建設的核心內容之一。其次,專業(yè)化的政府服務網站日益增多,服務內容更加豐富,功能不斷增強,互動性得到很大提高。
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