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1.公文的特點
、俜ǘǖ淖髡撸喊l(fā)文的名義,依據(jù)憲法和其他有關法律、章程、決定成立的機關、組織或代表機關組織的領導人。
、谟蟹ǘǖ臋嗤狐h政機關、社會團體、企事業(yè)單位傳達意圖、辦理公務、記載工作活動而制定的。公文代表機關發(fā)言,代表制發(fā)機關的法定權威,這種法定的權威性,也叫做法規(guī)的強制力。
、厶囟ǖ男в。指公文的現(xiàn)實效用,代表它的制發(fā)機關所賦予的法定效力和作用。
、芤(guī)范體式
⑤規(guī)定的處理程序。
2.公文的作用
、兕I導與指導
②行為規(guī)范
、蹅鬟f信息
④公務聯(lián)系
、輵{據(jù)記載
3.公文的類型:從公文制發(fā)機關性質(zhì)來劃分
(1)法律、法規(guī)文件:中央和地方各級權力機關、行政機關所制發(fā)的法律、法令和行政法規(guī)與規(guī)章
、俜晌募诜钗募坌姓ㄒ(guī)與規(guī)章文件
(2)行政文件:國家機關在日常公務活動中所形成和使用的文件
(3)黨的文件:中國共產(chǎn)黨的機關、組織形成和使用的文件。
4.從公文內(nèi)容的性質(zhì)與作用來劃分
(1)指揮性公文:上級領導機關對下級機關或群眾發(fā)出的用以領導和指導工作的公文
(2)規(guī)范性公文:機關、社會團體等依據(jù)法律、行政法規(guī)及組織章程制定的,要求其成員在工作、活動等方面嚴格遵守的行為規(guī)范(規(guī)定、條例等)
(3)報請性公文:下級機關向上級機關匯報工作、反映情況、請示問題時所使用的陳述性、請求行公文(報告、請示等)
(4)知照性公文:機關單位發(fā)布的需要周知或遵守,以及各機關單位之間聯(lián)系工作,通報情況所使用的公文(通報、函等)
(5)記錄性公文:各機關、組織用以記載公務活動以備查考的公文(會議記錄、電話記錄等)
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