近日,教育部發(fā)布消息,有40所省級(jí)人民政府申報(bào)設(shè)置的高等學(xué)校已獲得通過(guò),相關(guān)名單將公示至6月13日。40所高校中,19所在原有院;A(chǔ)上新設(shè)為本科學(xué)校,16所高校由“學(xué)院”更名為“大學(xué)”,3所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校,另有兩所院校為同層次更名。
在這些公示的高校中,16所更名“大學(xué)”的高校無(wú)疑很吸引人的眼球,畢竟每當(dāng)有“學(xué)院”改稱(chēng)“大學(xué)”,總會(huì)招來(lái)人們的各種議論。然而今年,還有一所沒(méi)有更名成功的學(xué)校也頗受人矚目,那就是落選該名單的唐山學(xué)院。
今年年初,河北唐山學(xué)院申請(qǐng)同層次更名為“唐山交通學(xué)院”,但這卻引起了西南交通大學(xué)學(xué)生的不滿(mǎn)。該校學(xué)生擔(dān)心,母校在歷史沿革中曾用過(guò)“唐山交通大學(xué)”之名,未來(lái)或被其他高校拿去使用。此事曾在網(wǎng)上引起很多人的關(guān)注。
那么此次唐山學(xué)院的“落榜”,是否與西南交大學(xué)生的反對(duì)有關(guān)系呢?我們不得而知,因?yàn)槲覀兏揪筒恢栏咝8臉?biāo)準(zhǔn)到底是什么。
事實(shí)上,對(duì)于高校更名事宜,教育主管部門(mén)是下發(fā)過(guò)專(zhuān)門(mén)文件的。就在2017年初,教育部曾發(fā)布《關(guān)于“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》。文件明確規(guī)定,要嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)審批“學(xué)院”更名“大學(xué)”,切實(shí)引導(dǎo)高等學(xué)校把精力和資源用于特色學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展上來(lái)。
同時(shí),教育部還確定了年度高等學(xué)校設(shè)置工作,包括高等學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更等相關(guān)事項(xiàng),均須嚴(yán)格按照規(guī)劃有序?qū)嵤,未納入設(shè)置規(guī)劃的高等學(xué)校原則上不予受理。
然而,無(wú)論是文件中的“依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”還是“按照規(guī)劃”,均給人以很模糊的感覺(jué),畢竟標(biāo)準(zhǔn)是什么、規(guī)劃有哪些內(nèi)容,外界并不知曉。
當(dāng)前,高校更名的沖動(dòng)普遍很足,這背后有何利益驅(qū)動(dòng),在此筆者不做探討。但需要說(shuō)明的是,作為一個(gè)辦學(xué)實(shí)體,高校是有權(quán)利提出更名訴求的,只是這種訴求是否合理合規(guī),還需要教育主管部門(mén)進(jìn)行裁定。然而,這并不代表著這種裁定可以 “去透明化”。相反,教育主管部門(mén)應(yīng)該將這種權(quán)利的運(yùn)用情況置于公眾的監(jiān)督之下。換言之,什么樣的學(xué)?梢愿,什么樣的學(xué)校不能更名,需要一個(gè)相對(duì)透明的規(guī)定,而不僅僅是教育主管部門(mén)的一紙文件。
當(dāng)然,每所高校都有自身的特殊情況,我們不能要求這一規(guī)定做到事無(wú)巨細(xì),那樣反倒有些教條。但是,當(dāng)教育主管部門(mén)宣布某所高?梢曰虿豢梢愿麜r(shí),是否可以同時(shí)告知公眾,其作出這個(gè)決定的標(biāo)準(zhǔn)何在,哪怕是一個(gè)“粗線(xiàn)條”的標(biāo)準(zhǔn)呢?
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