記者調(diào)查：碩士研究生學(xué)費是以何標準計算的

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　　近些年來，隨著大學(xué)收費制度的改革，每一項新政策的出臺，都要牽動敏感的社會神經(jīng)，從而引來許多關(guān)切的目光。

　　大學(xué)學(xué)費提高后，上大學(xué)難一度成為顯著的社會問題�，F(xiàn)在，碩士研究生的學(xué)費又改革了，一些專業(yè)的收費，在一部分人眼中已然是“天價”，對于習(xí)慣了免費卻也明白免費不可持續(xù)的人來說，這樣的收費是否合理?碩士研究生的學(xué)費到底收多少才合適?對于公立大學(xué)而言，是否可以借碩士研究生培養(yǎng)營利?

　　北京師范大學(xué)教育法律與政策研究所所長、教育系主任勞凱聲教授介紹，在以前，中國的大學(xué)教育都是全部免費的，不僅學(xué)費全免，住宿費也不用學(xué)生出，此外國家還會提供一部分獎助學(xué)金，這樣有些學(xué)生的吃飯問題也解決了，但到了上世紀90年代，我國的高等教育規(guī)模開始逐步擴大，這樣如果還完全依賴政府撥款，那規(guī)�？隙ㄊ苤朴谪斦�規(guī)模，于是就開始逐步實行收費，一開始是本科生，到了前幾年研究生也開始收費了。

　　“這種情況在大多數(shù)國家都存在，像中國這樣高等教育從免費到收費的國家也有不少，很多歐洲國家，如德國以前的高等教育都是全部免費的，因為提倡高福利。不過最近兩年，德國也開始收費了�？梢钥闯�，高等教育收費是世界各國教育改革的方向�！眲趧P聲說。

　　勞凱聲認為，高等教育實行免費制確實不公平，何況對于碩士生�！斑@等于用全體公民的錢去供部分人讀書。而接受高等教育的人，本身就會獲得更高的收入和更好的地位，所以自己是受益方，因此應(yīng)該承擔部分費用。”

　　但究竟應(yīng)該收多少，是否可以根據(jù)市場需求來定?學(xué)術(shù)界卻形成了不同的意見。

　　勞凱聲不贊成多收，“培養(yǎng)出了高水平的人才，對國家也有利，研究生學(xué)費收得過高是不合理的�！�

　　他認為，應(yīng)考慮我國大部分高校的公立性質(zhì)�！皩W(xué)校不是商業(yè)機構(gòu)，不能根據(jù)學(xué)生未來會賺多少錢來確定收多少學(xué)費，要根據(jù)教育成本來計算，學(xué)生以后賺得多學(xué)費就收得多，那學(xué)校不是害了紅眼病嗎?”

　　高等教育研究者熊丙奇雖然也認同“即便是面向市場收費，也應(yīng)該以教學(xué)為本，不能以賺錢為目的”，但他認為，學(xué)�？梢愿鶕�(jù)市場的教學(xué)需求來制定收費標準，如果一個學(xué)校報考的人數(shù)多，這個學(xué)校的學(xué)費自然要貴一些。

　　不過，他也提出了一個“費用支付原則”。他介紹，在國外，基本上有兩個原則：一是受教育者支付整個教育成本20%的費用;二是受教育者的支付額度占國民人均可支配收入的20%。

　　但目前中國突破了這兩個原則，碩士研究生支付教育成本的費用占30%到40%，遠遠高于國外�，F(xiàn)在，中國的高等教育成本支出占農(nóng)村國民人均收入的160%左右。因此在中國，個人高等教育的支出遠遠高于理論上應(yīng)該占有的比例。

　　專門研究過碩士研究生學(xué)費問題的北京大學(xué)教務(wù)部副部長盧曉東在一篇論文中認為，本科高等教育屬于準公共產(chǎn)品，具有很多私人產(chǎn)品屬性。研究生教育公共產(chǎn)品的屬性更少，私人產(chǎn)品屬性更多。因此，可以將研究生教育視為私人產(chǎn)品，這是研究生上學(xué)應(yīng)當繳納學(xué)費的理由。

　　盧曉東認為，研究生的生均成本很難準確計算，特別矛盾的是，估計生均成本較高的理工類學(xué)科，報名人數(shù)卻很少。比如，北京大學(xué)二級學(xué)科粒子物理與原子物理，連續(xù)幾年碩士報名錄取比例平均為2：1，生源已成為學(xué)科發(fā)展的大問題。然而，估計生均成本很低的社科類學(xué)科，如民商法連續(xù)幾年碩士報名錄取比平均為17.5：1，學(xué)費超過成本后仍有許多學(xué)生報考。

　　他還提出一個“校內(nèi)財政轉(zhuǎn)移支付”的概念(《復(fù)旦教育論壇》2003年第6期)，就是學(xué)校利用學(xué)費再分配的權(quán)力，采取財政補貼的方式對在市場經(jīng)濟背景下的不利學(xué)科——學(xué)術(shù)型學(xué)科進行資助，以保持學(xué)科間的平衡發(fā)展。

　　他舉例，目前MBA報名錄取比相當高，因此學(xué)費存在增加余地。增加學(xué)費后報名比例只應(yīng)逐步減少，以保證生源的質(zhì)量平穩(wěn)。由于辦學(xué)可產(chǎn)生經(jīng)費結(jié)余，該專業(yè)招生數(shù)可適量增加。

　　他分析，當學(xué)費為每年4.5萬元時，年招生規(guī)模保持260人不變，學(xué)校可增加收入707萬元。結(jié)余經(jīng)費如全部用于校內(nèi)轉(zhuǎn)移支付，按物理學(xué)博士生資助方案設(shè)計，可資助約700名博士生;或在全校增加助教崗位880個。如采用固定比例上交分配模式，如上交學(xué)費的45%，當學(xué)費為每年4.5萬元時，學(xué)校可收入1053萬元。

　　盧曉東認為，我國研究生教育收費順序可安排如下：第一步，職業(yè)型學(xué)位教育中部分學(xué)科先行收費;第二步，全部職業(yè)型學(xué)科收費，國家監(jiān)督實行市場定價，同時開始調(diào)整撥款機制;最后，學(xué)術(shù)型學(xué)位教育收費，同時調(diào)整撥款和資助政策。