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第四章 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)與政治

一、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)

  (一)戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及其原因

  1.戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段

  戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致包括五個(gè)階段:

 、俳(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與轉(zhuǎn)軌(1945-1950年前后),②經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)(1950-1973年),③經(jīng)濟(jì)“滯脹”(1973-1982年),④經(jīng)濟(jì)的低速增長(zhǎng)和全面調(diào)整(1983- 1989年),⑤20世紀(jì)90年代以來(lái)在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起的背景下經(jīng)濟(jì)回升和向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的新時(shí)期。

  2.戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)

  總的來(lái)看,在戰(zhàn)后50多年中,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)仍然存在,但總體上得到了長(zhǎng)足發(fā)展。保持了相對(duì)平穩(wěn)和較為快速的增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果巨大,進(jìn)一步保持了在生產(chǎn)和科技方面的領(lǐng)先水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn),成為高度現(xiàn)代化和向信息化邁進(jìn)的國(guó)家,在世界經(jīng)濟(jì)中占據(jù)明顯的優(yōu)勢(shì)地位。

  3.戰(zhàn)后發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原因

  (1)科技革命是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。

  (2)在社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系領(lǐng)域進(jìn)行的部分調(diào)整有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (3)發(fā)達(dá)國(guó)家間互相依存關(guān)系加深,經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)顯著增強(qiáng),有利于發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  (4)戰(zhàn)后,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家所構(gòu)建的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制,繼續(xù)體現(xiàn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序?qū)Πl(fā)達(dá)國(guó)家的偏向,使得發(fā)達(dá)國(guó)家能夠以低廉的價(jià)格掠奪第三世界的原材料,從而為資本主義經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展提供有利的國(guó)際制度環(huán)境與重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  (5)相對(duì)穩(wěn)定的和平環(huán)境為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的條件。

  (6)戰(zhàn)后社會(huì)主義國(guó)家的存在和發(fā)展對(duì)西方資本主義世界提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但同社會(huì)主義國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)也推動(dòng)西方國(guó)家進(jìn)行自我調(diào)整和改良,同時(shí)社會(huì)主義思想和實(shí)踐中的一些內(nèi)容為這種改造和發(fā)展提供了某種啟示。

  (二)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的調(diào)整

  1.國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展

  國(guó)家壟斷資本主義生產(chǎn)關(guān)系在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活中占據(jù)統(tǒng)治地位。戰(zhàn)后資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行自我調(diào)整所帶來(lái)的最重大變化是國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展,包括國(guó)家壟斷資本主義的國(guó)際化發(fā)展。

  2.調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,尋求宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的最佳結(jié)合點(diǎn)

  國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)制的確立與政策的不斷調(diào)整,對(duì)緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)、抑制通貨膨脹、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速而穩(wěn)定的發(fā)展,起到了比較明顯的作用。由此,發(fā)達(dá)國(guó)家建立起比較成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和比較完善的市場(chǎng)體系。

  3.不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資本所有制形式

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化反映了一個(gè)國(guó)家各部門(mén)和各種類(lèi)型經(jīng)濟(jì)消長(zhǎng)的情況。戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在:(1)在私有制為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,所有制形式更加多樣,資本的社會(huì)化程度大大提高。(2)大小企業(yè)并存,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。(3)新興產(chǎn)業(yè)得到政府大力扶植,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)。第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有了迅速發(fā)展

  4.企業(yè)管理體制日益社會(huì)化與現(xiàn)代化

  首先,企業(yè)管理日益超出個(gè)別企業(yè)的范圍而與各種形式的社會(huì)化管理相結(jié)合,呈現(xiàn)出企業(yè)管理社會(huì)化的趨勢(shì)。其次,出現(xiàn)了“經(jīng)理階層”和“管理革命”,主要解決企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系以及生產(chǎn)地位不同的各類(lèi)人員之間的關(guān)系。第三,管理因素的開(kāi)拓和管理關(guān)系的轉(zhuǎn)換從“泰羅制”、“福特制”到“后福特主義”。第四,企業(yè)內(nèi)部管理體制的改革,核心問(wèn)題是解決權(quán)力如何配置的問(wèn)題?偟膩(lái)看,這一方面意味著社會(huì)生產(chǎn)力的優(yōu)化與提高;另一方面也意味著資本生產(chǎn)剩余價(jià)值的能力、資本剝削勞動(dòng)力的功能的強(qiáng)化,即資本主義生產(chǎn)關(guān)系效能的優(yōu)化與提高。

  5.建立世界經(jīng)濟(jì)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制

  在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的層面上,戰(zhàn)后主要發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家加強(qiáng)了彼此間的協(xié)調(diào),對(duì)資本主義世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)和調(diào)節(jié),采取措施緩和彼此間的經(jīng)貿(mào)矛盾沖突。這實(shí)際上是國(guó)家壟斷資本主義國(guó)際化的表現(xiàn)。世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣具有自發(fā)性和盲目性,需要通過(guò)國(guó)際調(diào)控加以完善。戰(zhàn)后由于美國(guó)霸權(quán)地位確立,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)與政治的相互依存關(guān)系日益密切,同時(shí)伴隨著國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展,資本主義國(guó)家政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的職能和作用得到確立和增強(qiáng),發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間加強(qiáng)了彼此間的相互協(xié)調(diào),并在此基礎(chǔ)上建立起對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、世界經(jīng)濟(jì)加以調(diào)控的國(guó)際機(jī)制。

  (三)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難和深層矛盾

  資本主義經(jīng)濟(jì)的失調(diào)、失衡、停滯和危機(jī)并未去除,而是在程度趨緩的總趨勢(shì)下有了進(jìn)一步的發(fā)展,越來(lái)越成為一種結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題和難以去除的慢性疾患,即結(jié)構(gòu)性失衡和綜合性危機(jī)。

  1.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家面臨的現(xiàn)實(shí)難題

  主要表現(xiàn)為:(1)經(jīng)濟(jì)周期性停滯和經(jīng)濟(jì)危機(jī)仍是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家無(wú)法解決的痼疾。

  (2)就業(yè)增長(zhǎng)緩慢,結(jié)構(gòu)性失業(yè)持續(xù)存在。

  (3)各發(fā)達(dá)國(guó)家政府的財(cái)政赤字連年擴(kuò)大,政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重。

  但總的來(lái)看,目前發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)中存在的上述問(wèn)題還不是以危及制度生存的社會(huì)總危機(jī)的形式表現(xiàn)出來(lái)的。

  2.發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)存在的深層矛盾

  (1)基本矛盾對(duì)抗性質(zhì)繼續(xù)深化。

  (2)國(guó)家對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控在克服市場(chǎng)弊端的同時(shí),又以新的方式給社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展帶來(lái)新的矛盾與障礙。

  (3)科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力大發(fā)展的同時(shí),它在資本主義的應(yīng)用又導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)與勞動(dòng)力的對(duì)立,帶來(lái)了結(jié)構(gòu)性失業(yè),加速了社會(huì)分化。

  (4)資本主義經(jīng)濟(jì)在全球擴(kuò)張中造成各種矛盾加劇。

  總之,發(fā)達(dá)資本主義經(jīng)濟(jì)面對(duì)的最大難題和存在的根本矛盾仍然是生產(chǎn)的高度社會(huì)化與生產(chǎn)資料私人占有的矛盾。資本主義可以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制與政策的不斷調(diào)整來(lái)部分地改進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系,緩和這一矛盾,但是它不可能超越資本主義生產(chǎn)方式的狹隘界限。它只是在不自覺(jué)地為根本上的自我否定創(chuàng)造著種種物質(zhì)條件和社會(huì)形式。

  二、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的政治

  (一)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的政治制度及其實(shí)質(zhì)

  1.發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家政治制度的基本原則

  從西方國(guó)家的發(fā)展歷史來(lái)看,曾出現(xiàn)過(guò)多種政治制度,但現(xiàn)代西方政治制度的典型形式是資產(chǎn)階級(jí)民主制。但總的來(lái)看,西方民主制度體現(xiàn)了某些共同的原則,主要包括保障公民的個(gè)人權(quán)利、普選原則、代議制原則、任期原則、分權(quán)制衡(三權(quán)分立)原則、法治原則等。

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