2007年考研形勢與政策專題二十三：黎以沖突

專題二十三：黎以沖突

　　1、2006年7月12日，黎巴嫩真主黨游擊隊對以色列發(fā)動了越境襲擊，俘虜2名以色列士兵，打死7人。以軍隨即予以反擊，雙方發(fā)生激烈交火， 黎以沖突爆發(fā)。當日午夜，以色列舉行特別內閣會議，決定對黎真主黨采取軍事行動。隨后，以軍開始向黎南部真主黨陣地發(fā)動猛烈的軍事打擊，逐漸加大空襲力度，并深入打擊黎境內目標。７月下旬，以軍對黎真主黨武裝展開地面攻勢，黎真主黨武裝也頻繁向以境內目標發(fā)射火箭彈，雙方沖突不斷升級。14日，以色列完成對黎全面封鎖。15日至18日期間，以色列首次轟炸了貝魯特市中心，炮擊黎巴嫩港口和重要橋梁，打死33人；黎巴嫩發(fā)射火箭彈襲擊以第三大城市海法及以北部地區(qū)；各國駐黎人員陸續(xù)撤離。19日，以地面部隊進入黎巴嫩展開進攻，并決定無限期持續(xù)在加沙黎巴嫩軍事行動。20日，美海軍陸戰(zhàn)隊員在貝魯特登陸，協(xié)助僑民撤離。23日，以軍空襲已造成黎巴嫩356人死亡。24日，以色列和真主黨武裝分子進行了交火，九名以軍士兵在交火中受傷。黎以沖突不斷升級還造成雙方人員大量傷亡，并殃及無辜。從７月中旬起，各國紛紛從黎巴嫩撤僑。7月26日，以色列空軍襲擊了黎南部邊鎮(zhèn)希亞姆，造成包括中國軍事觀察員杜照宇在內的4名聯(lián)合國觀察員不幸身亡。30日，以戰(zhàn)機對黎南部的加納村發(fā)動空襲，造成至少54名平民死亡，其中包括37名兒童，釀成黎以沖突爆發(fā)以來黎平民遭受傷亡最慘重的悲劇。31日， 以軍在宣布停止空襲后再次轟炸黎南部。8月1日，以色列稱48小時期限過后將恢復對黎巴嫩進行空襲。8月2日，以軍襲擊黎醫(yī)院。

　　2、2006年8月初，法國和美國達成一項關于解決黎以危機的決議草案，并于5日提交聯(lián)合國安理會。針對黎巴嫩局勢以及美法草案，阿拉伯國家外長7日在貝魯特召開緊急會議。會議完全支持黎政府在羅馬國際會議上提出的解決黎以危機的7點方案，強烈反對美法草案中未提及以色列從黎南部撤軍和釋放被以關押的黎囚犯等問題。在美法兩國對有爭議的決議草案進行修改后，聯(lián)合國安理會8月11日一致通過了關于解決黎以沖突的第1701號決議。根據(jù)決議，以色列在黎巴嫩政府軍和聯(lián)合國駐黎維和部隊開始在黎南部地區(qū)部署的同時從黎撤軍。

【背景資料】

　　
　　1、黎沖突各方得失：檢查以黎沖突各方得失，既要看現(xiàn)實后果與期待之間的距離，也要看這場戰(zhàn)爭客觀的戰(zhàn)略后果。對于前者，面對同一結局，當事方可以在事后故意縮小戰(zhàn)前期待，然后聲稱取得勝利。比如黎巴嫩真主黨綁架了以色列士兵而在未予歸還情況下實現(xiàn)�；�，可以說它勝利了。然而這并非它的原先期待，真主黨的目標是通過對以色列的打擊，檢驗它的力量，激勵巴勒斯坦抵抗以色列的意志，并引起伊斯蘭世界的同情和支持，同時分流伊朗當前在核問題上所面臨的緊迫的國際壓力。然而在上述戰(zhàn)略目標上，真主黨的目標幾乎全部落空。由于聯(lián)合國維和部隊和黎巴嫩政府軍將被部署在黎以邊境地區(qū)，真主黨在這個地區(qū)再度挑起沖突的可能性下降，它在黎巴嫩的政治作用勢必跌落，它對巴勒斯坦的影響力也將隨之下墜，它對伊朗等伊斯蘭外部世界的價值也會減弱。可以說真主黨是這次沖突的輸家，尚未被釋放的以軍士兵已經成為真主黨的累贅而非資產。與真主黨同處穆斯林陣營的巴勒斯坦和伊朗政府都處境不妙。巴勒斯坦建國進程艱難，受到以色列的種種限制，哈馬斯當局上臺后雖被美國抵制，但作為弱勢政府仍希望改善與華盛頓的關系。它無法公開支持被美國定位為恐怖組織的真主黨。隨著真主黨未來干預巴以關系能力的下降，巴勒斯坦方面的戰(zhàn)略處境更為困難，回旋余地更為狹窄。同樣，隨著黎以沖突�；穑�中東地區(qū)的伊朗核問題馬上重返國際社會視野，伊朗面臨的國際壓力在本月下旬將達到高潮，這對伊朗十分不利。作為反制，伊朗總統(tǒng)剛剛表示不能接受聯(lián)合國安理會第1696號決議，這恰恰反映了伊朗對中東�；鸱绞降氖�望。這次得利的，應該是黎巴嫩政府、以色列和美國方面，盡管程度不一。戰(zhàn)火發(fā)生在黎巴嫩，黎巴嫩人民和物資財富蒙受損害已不言而喻。但是，通過這次戰(zhàn)端削弱真主黨力量乃是政府所得，而且通過切斷真主黨與以色列的接觸，有望在未來有效阻斷發(fā)生類似沖突的可能，這無疑是收益。以色列盡管在反擊過程中有過度行為并備受譴責，但從長遠角度看，以色列方面仍得大于失，那就是樹立強硬姿態(tài)，對任何損害以色列正當利益的行為，都堅決還擊，即使過度。雖然以色列尚未要回被綁軍人，但這只是戰(zhàn)術層面的問題。在戰(zhàn)略上，借機堅決打擊真主黨，強化對巴勒斯坦建國進程的掌控，并削弱伊朗等外部勢力對以色列安全的干擾，才是根本的目標。從這些指標觀察，聯(lián)合國安理會提出的�；饹Q議，對以色列的長期安全提供了新的資源，總體來說是有利的。美國沒有置身于外：維護以色列的安全、削弱甚至解除真主黨武裝、擴大黎巴嫩政府的權威、并打擊伊朗對真主黨可能的幕后支持，都是美國的利益所在。檢查這些指標，美國大致都已達到，因此也是贏家。

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　　2、黎以沖突的歷史：南部與以色列北部接壤。長期以來，黎以一直處于敵對狀態(tài)。從上世紀60年代末開始，由于巴勒斯坦游擊隊轉移到黎巴嫩并以黎作為抗擊以色列的基地，以色列經常對黎進行軍事打擊，致使黎以沖突不斷。1968年12月28日，以武裝直升機襲擊黎巴嫩首都貝魯特機場，炸毀了十多架黎民用飛機，以報復以色列一架民用飛機在雅典機場遭巴武裝人員襲擊。1978年3月15日，以色列陸、海、空三軍發(fā)動“利塔尼行動”，首次入侵黎巴嫩，直逼首都貝魯特，占領了利塔尼河以南地區(qū)。6月13日，以軍撤出黎巴嫩。1982年6月初，以軍出動地面部隊、海軍陸戰(zhàn)隊和空降部隊大舉入侵黎巴嫩，占領了黎南部地區(qū)，并將阿拉法特領導的巴勒斯坦民族解放運動“法塔赫”趕出黎巴嫩。1985年1月，以色列開始分階段從黎巴嫩撤軍。但以色列以保衛(wèi)北部領土安全為由，在黎巴嫩南部建立了“安全區(qū)”，并將以支持的“南黎巴嫩軍”留在黎境內。1992年2月，以武裝直升飛機襲擊了黎真主黨總書記穆薩維及其家屬乘坐的汽車，穆薩維及其家屬在襲擊中喪生。此后，黎真主黨武裝同以軍進行了多次交火，黎以沖突不斷升級。1993年7月，為打擊黎真主黨和巴游擊隊有生力量，以軍對黎南部發(fā)動大規(guī)模的轟炸。在雙方為期一周的激烈交火中，造成150多人喪生，500多人受傷。7月底，黎以雙方達成諒解，實現(xiàn)�；�。1996年4月，為報復真主黨武裝對以北部的火箭襲擊，以對黎南部地區(qū)展開大規(guī)模軍事行動。黎以軍事沖突持續(xù)了16天之久，造成黎160多人死亡，數(shù)百人受傷，50多萬人淪為難民。26日，黎以雙方達成停火協(xié)議。2000年初，為報復真主黨武裝的襲擊，以多次出動戰(zhàn)機對黎南部真主黨游擊隊的基地進行轟炸。2000年5月，以軍部隊撤離“安全區(qū)”，結束對黎南部22年的占領。但由于以色列沒有從有爭議的“薩巴阿”農場撤軍，黎真主黨游擊隊和以色列的沖突從未停止過。

　　3、黎巴嫩真主黨：黎巴嫩真主黨是黎什葉派的政治和軍事組織，成立于1982年6月以色列入侵黎巴嫩期間，創(chuàng)始人是穆薩維。該組織成立初期一直處于秘密狀態(tài)，1984年開始使用“真主黨”的名，1985年發(fā)表聲明宣告正式成立。黎真主黨主要由從“伊斯蘭阿邁勒運動”中分裂出來的力量組成，其組織嚴密，裝備精良，擁有民兵約5000人，在年輕的穆斯林教徒中很有影響。真主黨總部設在貝卡谷地的巴勒貝克市，最高領導機構是由12人組成的協(xié)議委員會，主要活動區(qū)域集中在貝卡谷地、貝魯特南郊和黎巴嫩南部等什葉派聚居地區(qū)�，F(xiàn)任書記是哈桑·納斯魯拉。1990年黎巴嫩內戰(zhàn)結束后，黎各派別根據(jù)政府的決定，解除了各自的武裝，但真主黨以抗擊以色列為由，沒有解除武裝組織及上繳武器。在中東和談問題上，真主黨堅決反對和談，認為解決阿以問題的唯一出路就是消滅以色列。因此，真主黨的宗旨是通過武裝斗爭，收復被以色列占領的土地，并主張效仿伊朗模式，在黎巴嫩建立伊斯蘭共和國。1991年阿以和談開始后，真主黨頻繁襲擊以在黎南部設立的“安全區(qū)”。因此，以色列一直視黎真主黨為“恐怖組織”，并將其作為重點打擊和報復的對象，多次襲擊其基地。1992年2月，真主黨總書記穆薩維在以色列的空襲中被炸身亡。此后，哈桑·納斯魯拉接替穆薩維的位子，成為真主黨的領袖。真主黨從1992年起參加黎巴嫩議會選舉，并成為黎巴嫩最大的反對黨。2000年5月以色列從黎南部地區(qū)撤軍后，該地區(qū)實際上由真主黨控制。

　　4、真主黨總書記哈桑·納斯魯拉：1960年8月出生于黎巴嫩首都貝魯特郊區(qū)的一個什葉派穆斯林家庭。“納斯魯拉”在阿拉伯文中意為“真主勝利”。納斯魯拉16歲時前往伊拉克的什葉派圣地納杰夫學習宗教，1978年回國，次年加入“阿邁勒運動”。1982年6月以色列入侵黎巴嫩后，他脫離“阿邁勒運動”，加入新成立的黎巴嫩真主黨。1992年2月，真主黨總書記穆薩維在以軍空襲中被炸身亡后，納斯魯拉接替穆薩維，擔任真主黨總書記至今。作為真主黨領導人，納斯魯拉在支持者中威望極高。他極具演說才能，且十分幽默。公開露面時，蓄有長須的他總是戴著眼鏡和頭巾。敵視他的人把他看作是“黎巴嫩恐怖組織的頭子”。但對廣大的穆斯林，特別是什葉派穆斯林，他則是反抗以色列的“民族英雄”。長期以來，納斯魯拉一直拒絕承認以色列，主張通過武裝斗爭結束以色列的占領。自出任真主黨總書記以來，納斯魯拉一直注重改善真主黨的形象，積極推行“溫和主義”，以贏得更為廣泛的支持。他利用真主黨擁有的資金建立了幾十所學校、50家診所、4家醫(yī)院以及各類公司和農場，形成了一個龐大的福利網。他的所作所為在黎巴嫩深得民心，同時也使真主黨擁有了深厚的群眾基礎。多年來，真主黨武裝一直堅持在黎巴嫩南部地區(qū)開展同以色列軍隊的武裝斗爭。2000年5月，以色列單方面撤出黎巴嫩南部后，真主黨武裝迅速占領了這一地區(qū)。此后，由于以色列沒有從黎巴嫩、敘利亞和以色列交界地區(qū)有爭議的薩巴阿農場撤軍，真主黨武裝在納斯魯拉領導下一直對以境內目標發(fā)動襲擊。由于納斯魯拉一貫堅持反以立場，以色列一直把他作為暗殺的目標。2003年8月22日，以色列一家報紙曾刊登“撲克牌通緝令”，其中巴勒斯坦領導人阿拉法特名列榜首，納斯魯拉緊隨其后名列第二位。此次黎以沖突爆發(fā)后，風格強硬的納斯魯拉再次成為以軍重點襲擊的目標。
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