2.【答案要點(diǎn)】材料反映的是漢武帝時(shí)期開始實(shí)行的一系列經(jīng)濟(jì)措施，主要有均輸、平準(zhǔn)和鹽鐵官營等。

　　“均輸法”，指在大司農(nóng)之下設(shè)立均輸官，由均輸官到各郡國收購物資，把各地應(yīng)當(dāng)運(yùn)交中央的物資運(yùn)到售價(jià)較高的地區(qū)去賣，再買該地物產(chǎn)易地出售，最后把中央所需貨物運(yùn)回長安。這種官營商業(yè)，使政府獲得巨額豐厚利潤，對(duì)國家財(cái)政收入的增加起了一定作用，所以舊史書美稱之謂“民不益賦而天下用饒”。

　　平準(zhǔn)法是和均輸法密切相關(guān)的，平準(zhǔn)的目的就是由政府來調(diào)節(jié)物資，平抑物價(jià)。政府在長安設(shè)置平準(zhǔn)官，負(fù)責(zé)掌管各地運(yùn)送來的物資以及官營手工業(yè)的原料和產(chǎn)品。當(dāng)市場上某種商品脫銷，價(jià)格上漲時(shí)，平準(zhǔn)官就以較低的價(jià)格出售政府儲(chǔ)存的物資;反之，當(dāng)市場上某種商品滯銷，價(jià)格下降時(shí)，平準(zhǔn)官就開始收購，使物價(jià)保持穩(wěn)定。均輸和平準(zhǔn)一個(gè)相當(dāng)于行商，調(diào)節(jié)物資的余缺，一個(gè)相當(dāng)于坐賈，調(diào)節(jié)物價(jià)的高低;一個(gè)掌握大宗商品批發(fā)，一個(gè)負(fù)責(zé)管理市場零售，共同組成了官營商業(yè)體系。這對(duì)抑制商人囤積居奇、壟斷物價(jià)起到了很大的作用。

　　漢武帝時(shí)期實(shí)行鹽鐵官營。公元前119年，武帝任命大農(nóng)丞負(fù)責(zé)管理鹽鐵事宜，從此鹽鐵由政府專賣。在鹽業(yè)方面，由政府招募煮鹽工從事生產(chǎn)，各地設(shè)立鹽官管理。在鐵業(yè)方面，強(qiáng)制刑徒開采鐵礦、鑄造鐵器;同時(shí)征發(fā)丁男定期開采鑄鐵工作。這些鹽鐵官吏精通鹽鐵業(yè)務(wù)，使鹽鐵之利為國家所壟斷。

　　這些政策基本緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一定程度上抑制了商人和豪強(qiáng)勢(shì)力，不擾民而增加國家的財(cái)政收入，保證了政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，更為武帝開疆?dāng)U土的對(duì)外戰(zhàn)爭準(zhǔn)備了充足的經(jīng)濟(jì)力量。同時(shí)，也是漢武帝政治專制、思想獨(dú)尊、經(jīng)濟(jì)壟斷三位一體封建專制制度的完善。但是，這些政策都是從抑制商業(yè)的角度制定的，制度實(shí)行以后，造成大量的中等商人破產(chǎn)，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展是不利的。

　　3.【答案要點(diǎn)】(1)第一段材料反映的是秦王朝采取橫征暴斂的政策，賦稅和勞役都非常繁重，民眾生活十分困苦。

　　第二段材料反映的是西漢建立初年，民生凋敝。統(tǒng)治者接受秦亡的教訓(xùn)，采取了休養(yǎng)生息政策，輕徭薄賦，釋放奴婢，發(fā)展人口，到了文帝、景帝時(shí)期，繼續(xù)推行與民休息的政策。經(jīng)過幾代統(tǒng)治者的努力，到了漢武帝時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國力強(qiáng)盛，出現(xiàn)了盛世的局面。

　　(2)漢文帝、景帝時(shí)期，繼續(xù)實(shí)行輕徭薄賦、獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)、與民休息的政策，扭轉(zhuǎn)了漢初以來經(jīng)濟(jì)落后、政局不穩(wěn)的局面，奠定了漢代民富國強(qiáng)的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，為漢武帝時(shí)期西漢盛世的出現(xiàn)創(chuàng)造了條件。文景之治的主要措施有：第一，賦勸農(nóng)。文帝幾次下詔減免田租，景帝定制，田租三十稅一�；謴�(fù)天子“籍田”勸農(nóng)制度，令基層推舉“力田”官指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn);給缺乏種子口糧的貧民“貸種、食”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第二，寬減刑法。廢除“誹謗妖言法”，“盡除收努連坐法”，廢除肉刑。第三，改革任官制度。實(shí)行新的取士方法，“詔諸侯王、公卿、郡守舉賢良、能直言極諫者”，開漢代察舉制的先河。第四，實(shí)行民族和睦政策。改善與南越關(guān)系，承認(rèn)南越王的自治權(quán);與匈奴和親。第五，加強(qiáng)中央集權(quán)，景帝時(shí)期，采取晁錯(cuò)的建議，進(jìn)行削藩，在平定了吳楚七國之亂后，諸侯國勢(shì)力被大大削弱。

　　四、簡答題

　　1.【答案要點(diǎn)】(1)西漢初年，漢高祖劉邦為鞏固漢王朝的統(tǒng)治，分封諸侯王，在西漢初期，諸侯國有利于西漢王朝的鞏固，有利于地方的穩(wěn)定和中央的集權(quán)。但隨著時(shí)間的發(fā)展，諸侯王權(quán)力日益擴(kuò)張，逐漸與中央抗衡，不再聽中央的號(hào)令，對(duì)漢朝中央集權(quán)構(gòu)成了威脅，成了西漢王朝的不穩(wěn)定因素。

　　(2)景帝時(shí)期，采納了晁錯(cuò)的“削藩”建議，開始削奪王國的一部分土地，劃歸中央直接管轄，吳楚等七國在公元前154年舉兵叛亂，爆發(fā)了“七國之亂”，這一叛亂最終被鎮(zhèn)壓，在平定七國之亂以后免除了各諸侯王的行政權(quán)力，規(guī)定諸侯王不再治民，諸侯王勢(shì)力逐漸衰落。

　　(3)漢武帝時(shí)期，為了進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán)，頒布推恩令，《左官律》、《附議法》削弱了諸侯王的權(quán)力，諸侯王再也無力抗衡中央了。諸侯王國問題最終得到解決。

　　2.【答案要點(diǎn)】在政治上：第一，建立皇帝制度。秦統(tǒng)一后，秦王自稱“皇帝”，取“德兼三皇，功包五帝”之意。從此，“皇帝”代替“王”，成了封建社會(huì)歷代最高統(tǒng)治者的稱號(hào)。采用五德終始說神化王權(quán)，證明他代周的必然性和實(shí)行法治的合理性;大搞封禪，宣揚(yáng)天命論，維護(hù)其統(tǒng)治。第二，確立郡縣制，在全國范圍內(nèi)盡罷諸侯，建立起單一的由中央政府直接管轄的郡、縣二級(jí)地方行政體制。第三，建立中央集權(quán)的官僚制度。在中央設(shè)置左右丞相、太尉及御史大夫，還設(shè)置其他中央高級(jí)官吏，如奉常、郎中令、衛(wèi)尉、太仆、廷尉等。在地方設(shè)置郡、縣。郡設(shè)郡守負(fù)責(zé)政務(wù)，郡尉掌管軍事，郡監(jiān)掌監(jiān)郡�？h設(shè)縣令(長)，掌一縣政事;縣尉掌軍事;縣丞掌司法。縣以下還有鄉(xiāng)、亭、里等。第四，編訂秦律。對(duì)商鞅變法以來的法律令加以補(bǔ)充和修訂，通行全國。

　　在經(jīng)濟(jì)上：第一，“使黔首自實(shí)田”。公元前216年，秦政府頒發(fā)“使黔首自實(shí)田”的法令，進(jìn)行全國性的土地登記。目的是為了穩(wěn)定賦稅收入，以國家法律的形式承認(rèn)現(xiàn)實(shí)土地的占有狀況，確認(rèn)土地的私有權(quán)。第二，采取“上農(nóng)除末”的政策。把農(nóng)民遷到農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的地方去，定期免除徭役來加以獎(jiǎng)勵(lì);遷徙目的在于充實(shí)邊地郡縣的戶籍，開墾荒地，發(fā)展生產(chǎn)。第三，遷徙豪富。公元前221年，遷全國豪富之家12萬戶到咸陽。此外，還強(qiáng)迫個(gè)別的豪富、貴族遷徙。第四，統(tǒng)一貨幣、度量衡。第五、收天下之兵器，通川防，修弛道。

　　在文化上：焚書坑儒，統(tǒng)一文字。

　　3.【答案要點(diǎn)】在恢復(fù)生產(chǎn)和安定社會(huì)方面：第一，光武帝先后下達(dá)六次釋放奴婢和三次有關(guān)禁止虐待奴婢的詔令，一定程度上阻止了自耕農(nóng)淪為奴隸的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)增加社會(huì)勞動(dòng)力，緩和階級(jí)矛盾有一定作用。第二，實(shí)行“度田”。建武十五年(公元39年)，下詔州郡，清查核實(shí)天下的田地以及戶口、年紀(jì)。在實(shí)行度田過程中，地方豪強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂菘らL官相互勾結(jié)，反對(duì)清查，隱瞞不報(bào)。光武帝以“度田不實(shí)”罪處死郡守10余人，“度田”事件也宣告中止。

　　在加強(qiáng)封建專制統(tǒng)治方面：對(duì)功臣雖給以優(yōu)祿，但并不委以重任;對(duì)于宗室諸王，僅封與狹小國土;重申“阿附蕃王之法”，限制宗室諸侯王勢(shì)力的增長。對(duì)官僚機(jī)構(gòu)變動(dòng)明顯。擴(kuò)大尚書四曹為尚書臺(tái)，置尚書令、尚書仆射，下設(shè)尚書六人，分掌行政、人事、司法、外交等事宜。尚書臺(tái)逐漸變成朝廷中樞機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)州部刺史制度，州部刺史直接奏事于皇帝。加強(qiáng)司隸校尉權(quán)力，除掌管京城洛陽及三河、弘農(nóng)和三輔地區(qū)外，還有糾察三公以外的公卿大臣的權(quán)力。加強(qiáng)中央朝廷對(duì)地方的控制和減少行政財(cái)務(wù)開支，裁減合并許多地方官衙，罷除郡國都尉官，廢除都試制度。原屬京師衛(wèi)軍的虎賁、羽林、五營校尉兵逐漸成為世襲兵。

　　4.【答案要點(diǎn)】漢代的土地所有制形式主要有三種：

　　(1)封建國家土地所有制。簡稱國有土地，是直接由國家政權(quán)掌握的土地，叫“公田”或“官田”，有以下幾類：一是分布在全國各地的森林、荒地、山川、河流，直接屬于皇帝所有;二是皇帝的苑囿、園池;三是分散在各地沒收的富人、豪強(qiáng)、商賈的土地;四是屯田。

　　公田的經(jīng)營方式有兩種：一種是假田制，就是把國有土地出租給農(nóng)民耕種，史稱“假民公田”，地租稱為“假稅”。一是屯田制。

　　屯田分民屯和軍屯兩種：民屯的屯田者主要是內(nèi)地遷徙的移民，他們要交納地租，是國家的佃農(nóng)。軍屯由戍卒屯田，耕田有定額。屯田卒由政府發(fā)給農(nóng)具、耕牛，收獲的糧食交公倉。他們的衣食由政府撥給。士卒屯田實(shí)際是一種徭役負(fù)擔(dān)。

　　(2)地主土地所有制。包括地主、豪強(qiáng)、大官僚、富商占有的土地。土地買賣是地主土地私有的主要來源。文景時(shí)商人兼并土地，到武帝時(shí)更加嚴(yán)重。西漢后期，土地買賣和兼并更加擴(kuò)大，出現(xiàn)了買賣土地的契約，具有法律效力。地主土地采用租佃方式經(jīng)營。

　　(3)自耕農(nóng)小土地所有制。西漢時(shí)自耕農(nóng)數(shù)量較多，占有小塊土地獨(dú)立經(jīng)營�！拔蹇谥�家，占田百畝”是典型的自耕農(nóng)。他們?cè)诜饨ㄙx稅徭役和商人兼并下，分化為三種人：小商小販;充當(dāng)?shù)柁r(nóng);變?yōu)榕�隸。

　　5.【答案要點(diǎn)】西漢的“七科謫”中，包括賈人，即有市籍者、父母有市籍者、祖父母有市籍者，與吏有罪和亡命者并列。漢高祖時(shí)，禁止商人穿絲織物、操兵器和乘車騎馬，市井之人其子孫不得仕宦為吏。又加倍征收商人的算賦，這些規(guī)定主要是針對(duì)有市籍的出身低賤的賈人而設(shè)漢高祖抑商只抑小不抑大，大工業(yè)主或大商人的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力發(fā)展迅速。文帝時(shí)實(shí)行“入粟拜爵”的辦法。景帝時(shí)商人中的富有者的政治地位得到提高。漢武帝中期，加強(qiáng)了對(duì)私人工商業(yè)的控制，加重了對(duì)商人的稅收和逃稅者的處罰。西漢末富商大賈勢(shì)力抬頭。王莽改制時(shí)，中小工商業(yè)者受到前所未有的壓迫。東漢時(shí)，對(duì)大商人已無抑商政策可言，結(jié)果富商大賈成了商人地主豪強(qiáng)。

　　6.【答案要點(diǎn)】漢代對(duì)西域的經(jīng)營是一個(gè)長期的過程。西漢時(shí)期，張騫通西域。張騫兩次出使西域。第一次是公元前138年;第二次是公元前119年。出使目的：第一次要聯(lián)合大月氏攻打匈奴，第二次要聯(lián)合烏孫攻打匈奴。當(dāng)時(shí)匈奴在西域勢(shì)力很大，大月氏、烏孫不想再回原地，所以張騫的目的未達(dá)到。但是，張騫第一次出使西域?qū)α�七個(gè)國家的自然環(huán)境、物產(chǎn)、風(fēng)土人情等進(jìn)行了考察，回來后向武帝作了詳細(xì)匯報(bào)。第二次出使到烏孫，并派助手到達(dá)許多國家。他回來時(shí)帶了幾十名烏孫人到長安，這是西域派使者第一次到中原，受到隆重接待。從此，西域不斷派使者到長安，西漢也遣使者到西域各國去，建立了和西域各國的聯(lián)系。

　　東漢時(shí)期，班超經(jīng)營西域。漢明帝死后，北匈奴乘機(jī)反撲。班超孤立無援，處境困難。他團(tuán)結(jié)于闐等國，重新穩(wěn)定了南道形勢(shì)。西域地區(qū)和中原的經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系更加密切，“絲綢之路”重新暢通無阻。班超在西域的活動(dòng)，符合漢族人民要求恢復(fù)與西域的關(guān)系的愿望，符合西域各族人民要求擺脫北匈奴的奴役、增強(qiáng)與漢族人民的歷史聯(lián)系的意愿，增進(jìn)了漢族與西域各地政治、經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，維護(hù)了多民族國家的統(tǒng)一，立下了歷史功勛。

　　除了和平的聯(lián)系之外，漢朝也不斷對(duì)西域用兵。武帝晚年，影響較大的有兩次。第一次是用兵樓蘭和車師。第二次是公元前104年、106年先后派李廣利攻伐大宛，最終取得勝利。從此，西漢對(duì)西域的控制鞏固下來。昭宣時(shí)期，鄭吉為西域都護(hù)，這是西漢派駐西域的最高長官。確立了西漢在西域的統(tǒng)治，匈奴基本上撤出了西域。王莽統(tǒng)治時(shí)，西域諸國也紛起反抗，西域各族和中原地區(qū)的聯(lián)系中斷了。公元73年，竇固等大敗北匈奴，趕走了北匈奴在車師前、后王國一帶的勢(shì)力，著手恢復(fù)與西域諸國的政治關(guān)系。此時(shí)班超奉命出使西域。經(jīng)過班超的堅(jiān)決斗爭，北匈奴的勢(shì)力在南道諸國逐一被肅清。

　　7.【答案要點(diǎn)】“黃老學(xué)說”，是道家學(xué)說中的兩派。“黃”指“黃帝之學(xué)”，“老”指老子的學(xué)說�！包S帝之學(xué)”是在戰(zhàn)國時(shí)期形成的一個(gè)學(xué)派。過去有關(guān)“黃帝之學(xué)”的著作均已佚失。1973年在長沙馬王堆漢墓發(fā)現(xiàn)了帛書《十大經(jīng)》、《經(jīng)法》、《稱》、《道原》等屬于“黃帝之學(xué)”的著作。

　　黃老之學(xué)對(duì)先秦各家學(xué)說都有所批評(píng)和舍棄，以早期道家理論為基礎(chǔ)，兼雜陰陽、儒、墨、名、法等各家學(xué)說的特點(diǎn)。黃老之學(xué)主張實(shí)行“無為”政治，主張統(tǒng)治者“省苛事，節(jié)賦斂，毋奪民時(shí)”和“節(jié)民用力”等，要求統(tǒng)治者適當(dāng)減輕人民的負(fù)擔(dān)，不要過度剝削和壓榨人民，有利于緩和社會(huì)矛盾，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。漢初的幾任丞相大都“治黃老之術(shù)”實(shí)行“無為而治”，黃老之學(xué)在漢初十分流行，有很大影響。

　　漢初黃老之學(xué)促進(jìn)了封建統(tǒng)治秩序的鞏固，為社會(huì)生產(chǎn)恢復(fù)創(chuàng)造了條件。隨著統(tǒng)治階級(jí)本身力量日益強(qiáng)大以及社會(huì)矛盾日益尖銳，黃老之學(xué)到了西漢中期漢武帝時(shí)代由盛而衰，最后讓位于董仲舒的新儒學(xué)理論體系。

　　8.【答案要點(diǎn)】秦焚書坑儒以后，漢初儒家經(jīng)典只能靠學(xué)者們背誦記錄，再由“隸書”抄寫下來，稱為今文經(jīng)。而在孔子舊宅與河間獻(xiàn)王等處得到許多戰(zhàn)國時(shí)代留下來的儒家經(jīng)典，用篆書抄寫而成，被稱為古文經(jīng)。

　　今文經(jīng)和古文經(jīng)字體不同，篇章多少不同，對(duì)經(jīng)學(xué)內(nèi)容的解釋也有差異。今文經(jīng)學(xué)解釋經(jīng)義在于“通經(jīng)致用”，重章句推衍，結(jié)合陰陽五行災(zāi)異和刑名學(xué)說“微言大義”，提倡大一統(tǒng)，尊君抑臣，正名分等。今文經(jīng)學(xué)出現(xiàn)較早。董仲舒以治今文經(jīng)《春秋公羊傳》得到漢武帝賞識(shí)，故在董仲舒的建議下陸續(xù)被立為學(xué)官。古文經(jīng)學(xué)看重章句訓(xùn)詁，把儒學(xué)經(jīng)典視為古代歷史資料，包括古代社會(huì)政治制度。古文經(jīng)晚出，遭到今文經(jīng)的排斥，長期不得立為學(xué)官。

　　成帝時(shí)，劉向、劉歆父子發(fā)現(xiàn)《春秋左氏傳》、《逸禮》等古文經(jīng)書，引起爭論。王莽當(dāng)政時(shí)，劉歆把《左氏春秋》、《逸禮》等立于學(xué)官。東漢光武帝取消古文經(jīng)博士，復(fù)立今文經(jīng)博士。由于古文經(jīng)學(xué)在內(nèi)容上勝過今文經(jīng)學(xué)，又受到章帝重視，古文經(jīng)學(xué)的傳播日益廣泛。東漢最有名的學(xué)者如賈逵、服虔、馬融、鄭玄均為古文家，或兼通古今。在馬融、鄭玄兼采古今的影響下，今古文漸混同。東漢中葉以后，博士人選中，古文家可任今學(xué)博士。東漢末董卓之亂后今文學(xué)遂日益衰微。

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