►第十一章“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局(重點(diǎn)章)

　　一、全面建成小康社會(huì)

　　1.全面建成小康社會(huì)的內(nèi)涵

　　(1)黨的十八大鮮明地提出了全面建成小康社會(huì)的新要求：

　�、俳�(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。

　�、谌嗣衩裰鞑粩鄶U(kuò)大，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)

　　③文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)

　�、苋嗣裆�活水平全面提升，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)

　�、葙Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重要進(jìn)展

　　(2)全面建成小康社會(huì)，更重要、更難做到的是“全面”�！靶】怠敝v的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。全面小康的內(nèi)涵：

　�、偃�面小康，覆蓋的領(lǐng)域要全面，是“五位一體”全面進(jìn)步的小康。

　　②全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康。

　�、廴�面小康，覆蓋的區(qū)域要全面，是城鄉(xiāng)區(qū)域共同發(fā)展的小康。

　　(3)加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。

　　(4)縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，不僅是縮小國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值總量和增長(zhǎng)速度的差距，而且是縮小居民收入水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)水平、基本公共服務(wù)均等化水平、人民生活水平等方面的差距。

　　2.全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求

　　(1)黨的十八屆五中全會(huì)順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，賦予“小康”更高的標(biāo)準(zhǔn)、更豐富的內(nèi)涵，對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了總體部署，規(guī)劃和設(shè)計(jì)了未來(lái)美好生活的宏偉藍(lán)圖，體現(xiàn)了目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，體現(xiàn)了堅(jiān)持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。

　　(2)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求：

　�、俳�(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著。

　　②發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。

　�、蹏�(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　�、芨鞣矫嬷贫雀�加成熟更加定型。

　　3.決勝全面建成小康社會(huì)

　　(1)堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役，提出要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和底線(xiàn)思維，堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　(2)堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　�、賵�(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持①專(zhuān)項(xiàng)扶貧、②行業(yè)扶貧、③社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局。

　�、趯�(shí)施好“五個(gè)一批”工程，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。

　　(3)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，推進(jìn)綠色發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和生活方式。

　　(4)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”(去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板)重點(diǎn)任務(wù)取得更大成效，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　二、全面深化改革

　　改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是中國(guó)共產(chǎn)黨最鮮明的旗幟。

　　1.堅(jiān)定不移地全面深化改革

　　①全面深化改革必須堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨是改革的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者、領(lǐng)導(dǎo)者，改革能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵取決于黨，取決于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　�、谌�面深化改革必須堅(jiān)持改革沿著中國(guó)特色社會(huì)主義方向前進(jìn)。我國(guó)改革開(kāi)放之所以能取得巨大成功，關(guān)鍵是我們把黨的基本路線(xiàn)作為黨和國(guó)家的生命線(xiàn)，始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開(kāi)放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

　�、廴�面深化改革必須堅(jiān)持改革往有利于維護(hù)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉方向前進(jìn)。促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是堅(jiān)持黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。

　�、苋�面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向。提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，解決了世界上其他社會(huì)主義國(guó)家長(zhǎng)期沒(méi)有解決的一個(gè)重大問(wèn)題。

　　(2)形成全面開(kāi)放新格局

　�、賹�(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策。以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。

　�、谌�面開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的根本出路。

　�、壑袊�(guó)將采取一系列重大改革開(kāi)放舉措，加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排，促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放。

　　①更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　�、诟�大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作

　�、鄹�大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口

　�、芨�加有效實(shí)施國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)

　　⑤更加重視對(duì)外開(kāi)放政策貫徹落實(shí)

　　2.全面深化改革的總目標(biāo)和主要內(nèi)容

　　(1)全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　(2)國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家的制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。

　�、�?lài)?guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，即一套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。

　�、趪�(guó)家治理能力是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面。

　　③必須把國(guó)家治理體系和治理能力結(jié)合在一起，把兩者當(dāng)作一個(gè)相輔相成的有機(jī)整體，通過(guò)好的國(guó)家治理體系提高治理能力，通過(guò)提高國(guó)家治理能力充分發(fā)揮國(guó)家治理體系的效能。

　　(3)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這兩句話(huà)是一個(gè)整體，前一句規(guī)定了根本方向，后一句規(guī)定了實(shí)現(xiàn)路徑。

　�、偻七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

　�、谕七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就是要適應(yīng)時(shí)代變化，不斷改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制，在創(chuàng)新中使各方面體制機(jī)制更加科學(xué)、更加完善。

　　③到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　(4)全面深化改革的總目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要

　　①緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

　�、诰o緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革。

　�、劬o緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革。

　�、芫o緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革。

　　⑤緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革。

　�、蘧o緊圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革。

　　3.正確處理全面深化改革中的重大關(guān)系

　　(1)處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系。

　　①解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一的，解放思想目的和實(shí)質(zhì)都是為了做到實(shí)事求是。

　　②全面深化改革，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是。

　　(2)處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系。

　�、倜�著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的。

　�、诿�著石頭過(guò)河就是堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)，從實(shí)踐中獲得真知。

　　③必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)。

　　(3)處理好整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。

　�、賵�(jiān)持整體推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃深化改革各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)要素，注重推動(dòng)各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)同配合。

　�、谝灾匾�領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，可以對(duì)全面改革起到牽引和推動(dòng)作用，面對(duì)改革的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重要試點(diǎn)，又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　(4)處理好膽子要大、步子要穩(wěn)的關(guān)系。

　�、倌懽右�大，就是改革再難也要向前推進(jìn)，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。

　�、诓阶右�穩(wěn)，就是方向要準(zhǔn)，行駛要穩(wěn)，尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤。

　　(5)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

　�、俑母�、發(fā)展、穩(wěn)定是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個(gè)重要支點(diǎn)，改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的關(guān)鍵，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。

　　②要增強(qiáng)改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性，把握好當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系，營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。

　�、蹐�(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn)，在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過(guò)改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

　　三、全面依法治國(guó)

　　1.全面依法治國(guó)方略的形成發(fā)展

　　(1)法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。全面依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、人民幸福安康、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。

　　(2)十九大明確提出，全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

　　2.中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

　　(1)在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主語(yǔ)法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上，我們要樹(shù)立自信，保持定力。

　　(2)實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的總目標(biāo)，必須堅(jiān)持：

　�、賵�(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　�、趫�(jiān)持人民在全面依法治國(guó)中的主體地位。

　　③堅(jiān)持法律面前人人平等。

　�、軋�(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。

　�、輬�(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。

　　3.深化依法治國(guó)實(shí)踐的重點(diǎn)任務(wù)

　　(1)全面依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

　　(2)全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持厲行法治，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，全面深化依法治國(guó)實(shí)踐。

　�、偻七M(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，

　　a.首先是要完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

　　b.其次是要建立嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。

　　c.再次是要進(jìn)一步健全法治保障體系。

　　d.最后是要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。

　　②堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

　　a.能不能做到依法治國(guó)，關(guān)鍵在于黨能不能堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)政府能不能依法行政。

　　b.依法執(zhí)政是我們黨治國(guó)理政的基本方式，要求必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。

　　c.依法行政是各級(jí)政府活動(dòng)的基本準(zhǔn)則，要求各級(jí)政府必須依法全面履行職能。

　　d.法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)三者相互聯(lián)系、相互支撐、相輔相成。其中，法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是法治國(guó)家的主體，法治社會(huì)是法治國(guó)家的基礎(chǔ)。

　　③推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

　　a.科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是新時(shí)代我國(guó)法治建設(shè)的指導(dǎo)方針。

　　b.深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

　　c.加大全民普法力度，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

　　四、全面從嚴(yán)治黨

　　1.新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

　　新時(shí)代黨的建設(shè)總要求是：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

　　①“堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”是新時(shí)代黨的建設(shè)的根本方針�！叭�面”是基礎(chǔ)�！皣�(yán)”是關(guān)鍵�！爸巍笔且�害。

　�、凇鞍腰h建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”是新時(shí)代黨的建設(shè)目標(biāo)。

　　2.把黨的政治建設(shè)擺在首位

　　黨的十九大首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，凸顯黨的政治建設(shè)的極端重要性，這是黨的建設(shè)理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。

　�、倨鞄悯r明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。

　�、邳h的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。

　�、圩⒅刈�黨的政治建設(shè)是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容是：保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。

　　3.全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上

　　(1)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)理論引領(lǐng)、用科學(xué)理論武裝，是我們黨永葆先進(jìn)性、純潔性的根本保證。

　　(2)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。黨的組織建設(shè)主要包括民主集中制建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容。

　　(3)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。

　　(4)將制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)之中。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性，加強(qiáng)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。

　　(5)深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是從嚴(yán)治黨的重中之重。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。

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