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第二節(jié)
二、建設(shè)中國特色社會(huì)主義政治
1、堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
(1)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性是由社會(huì)主義國家的本質(zhì)決定的。
、僦袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證;
、谌嗣癞(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心要求,是政治文明的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿;
、垡婪ㄖ螄屈h領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國的根本目的在于保證人民當(dāng)家作主,保證黨的執(zhí)政地位。依法治國的實(shí)質(zhì)是保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)民主權(quán)利。
2、發(fā)展社會(huì)主義民主
民主是國體和政體的統(tǒng)一。中國特色社會(huì)主義民主是人民民主專政國體和中國特色社會(huì)主義根本政治制度、基本政治制度的統(tǒng)一。
(1)人民民主專政
人民民主專政是我國的國體。我國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家!
(2)人民代表大會(huì)制度
、偃嗣翊泶髸(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度,是我國的政體;
②實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是a.符合中國國情、體現(xiàn)中國社會(huì)主義國家性質(zhì);b.能夠保證中國人民當(dāng)家作主的根本政治制度和最高實(shí)現(xiàn)形式;c.也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式;d.是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。
(3)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
、僦袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度a.是我國的一項(xiàng)基本政治制度;b.是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說與我國具體實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物;c.是我國社會(huì)主義民主政治制度的重要組成部分;d.是共產(chǎn)黨和各民主黨派及社會(huì)各界民主人士的共同選擇;
、谥袊伯a(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證,多黨合作是核心內(nèi)容;
③中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”;
④中國人民政治協(xié)商會(huì)議:a.是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織;b.是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu);c.也是中國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式;
、葜袊嗣裾螀f(xié)商會(huì)議的主要職能:政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。
(4)民族區(qū)域自治制度
、倜褡鍏^(qū)域自治是黨解決民族問題的基本政策,也是國家的一項(xiàng)基本政治制度;
、诿褡鍏^(qū)域自治的核心是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主,管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利;
、勖褡鍏^(qū)域自治制度把民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合、把政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合、把歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素相結(jié)合,體現(xiàn)了我國堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、合作和共同繁榮的原則,是黨和各族人民的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。
(5)基層群眾自治制度
、倌壳,中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)和企業(yè)職工代表大會(huì)為主要內(nèi)容的基層民主自治體系;
、趶V大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中,依法直接行使民主權(quán)利,實(shí)行民主自治,已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實(shí)踐。
3、全面依法治國
(1)全面依法治國的重要性和必要性
依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。理解依法治國把握三個(gè)要點(diǎn):
、僖婪ㄖ螄闹黧w是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾,也就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行依法治國;
、谝婪ㄖ螄WC對國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)的管理工作都要依法進(jìn)行;
、垡婪ㄖ螄赖姆,最重要的是憲法和法律。
(2)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路
、偃嬉婪ㄖ螄,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國家。這就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度,貫徹中國特色社會(huì)主義法治體系,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法制監(jiān)督體系、有力的法制保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;
、趫(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);
a.黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證;
b.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。
c.只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法治國、厲行法治,人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn);
d.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。
、蹐(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路,必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度;
a.中國特色社會(huì)主義法治道路始終根植于中國特色社會(huì)主義制度中;
b.中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面依法治國的根本制度保障;
c.中國特色社會(huì)主義法治道路,是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必然要求,是中國特色社會(huì)主義道路在法治建設(shè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn);
d.全面依法治國,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,從根本上規(guī)定和確保中國特色社會(huì)主義法治道路的制度屬性和前進(jìn)方向。
、軋(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路,必須貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。
a.堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義法治道路,離不開中國特色社會(huì)主義法治理論的科學(xué)指引;
b.中國特色社會(huì)主義法治理論為走中國特色社會(huì)主義法治道路提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面依法治國的行動(dòng)指南。
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