第 1 頁:第一節(jié) 中國特色社會主義的民主政治制度 |
第 2 頁:第二節(jié) 依法治國,建設(shè)社會主義法治國家 |
第 3 頁:第三節(jié) 推進政治體制改革,發(fā)展民主政治 |
毛中特是考研政治中極其重要的一部分,為了方便考生復(fù)習(xí),以下是為大整理的2018考研政治毛中特第九部分重點知識總結(jié),以供考生參考。
第一節(jié) 中國特色社會主義的民主政治制度
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一
第一,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證。
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是我們事業(yè)勝利前進的根本保證。離開黨的領(lǐng)導(dǎo),人民民主就無法得到保證,人民當家作主就不能實現(xiàn)。依法治國反映了黨的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式的基本特征,是從全局上、長遠上統(tǒng)管一切的。
第二,人民當家作主是社會主義民主政治建設(shè)的出發(fā)點和歸宿。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),歸根到底是為了實現(xiàn)人民群眾當家作主的權(quán)利和根本利益。實現(xiàn)人民當家作主是黨的先進性的體現(xiàn)和要求。人民當家作主也是社會主義法治的要求。我國依法治國的過程,實際上就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下維護人民主人翁地位的過程、保證人民當家作主的過程。
第三,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
依法治國,作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,已明文載人我國憲法,得到國家根本大法的保障。
二、人民民主專政
我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,這是我們國家的國體。
我國人民民主專政的國家政權(quán)的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政,又是具有中國特色的無產(chǎn)階級專政。
(一)我國人民民主專政的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政,其主要理由或表現(xiàn)是:
1.性質(zhì)相同。人民民主專政同無產(chǎn)階級專政一樣,是以工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)為領(lǐng)導(dǎo),以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家政權(quán),都是絕大多數(shù)人享有民主權(quán)利而對極少數(shù)敵人實行專政的新型民主、新型專政的政權(quán)。
2.作用、職能相同。都承擔著鞏固和發(fā)展社會主義制度,擴大人民民主,鎮(zhèn)壓敵對勢力反抗,保衛(wèi)和鞏固革命成果,領(lǐng)導(dǎo)和組織的社會主義建設(shè)的職能。
3.歷史使命相同。都要大力發(fā)展生產(chǎn)力,完善和發(fā)展社會主義的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,逐步消滅一切階級差別和生活不平等,為未來過渡到共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件。
(二)我國人民民主專政具有鮮明的中國特色,主要理由或表現(xiàn)是:
1.從政權(quán)組成的階級結(jié)構(gòu)來看,我國人民民主專政實現(xiàn)了廣泛的階級聯(lián)盟和政治聯(lián)盟,具有廣泛的民主性。在社會主義建設(shè)的新時期,享有民主權(quán)利的人民是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者。
2. 從概念的表述上看,我國人民民主專政比無產(chǎn)階級專政的提法,符合我國國情,更更鮮明地表達了人民民主和人民專政兩個方面的密切聯(lián)系、不可分割,防止曲解和片面性。
3.從政黨關(guān)系來看,我國實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政黨制度,是我國對社會主義民主政治的一個創(chuàng)舉和成功經(jīng)驗。
鞏固和完善人民民主專政的國體,就必須堅持和完善人民代表大會制度,堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅持民族區(qū)域自治制度。
三、人民代表大會制度
人民代表大會制度是符合我國國情、體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當家作主的根本政治制度,是我國的政體。
(一)人民代表大會制度是我國的根本政治制度
1.人民代表大會制度是同人民民主專政的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。人民代表大會制度從根本上體現(xiàn)了人民行使當家作主的權(quán)力。一切權(quán)力屬于人民是我國人民代表大會制度的核心內(nèi)容。人民代表大會的職權(quán)主要有四項:立法、監(jiān)督、人事任免、重大事項決定。這也是中國人民通過代表大會制度行使當家作主權(quán)利的主要體現(xiàn)。
2.人民代表大會制度實行民主集中制的原則。民主集中制是中國國家政權(quán)的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)原則。實行民主集中制,就是要求充分發(fā)揚民主,集體議事,使人民的意愿和要求得到充分表達和反映,在此基礎(chǔ)上集中正確意見,集體決策,使人民的意愿和要求得以落實和滿足。這一原則既能充分發(fā)揚民主,有利于全國人民參加國家管理,又能保證國家的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo),最能體現(xiàn)我國人民民主專政的性質(zhì)。
3.近年來,我國人民代表大會制度不斷得到鞏固和完善,顯示出強大的生命力和巨大的優(yōu)越性。表現(xiàn)之一,它保障了人民當家作主;之二,它動員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會主義建設(shè);之三,它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);之四,它維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。50多年來的歷程充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情、體現(xiàn)中國社會主義國家性質(zhì)、能夠保證中國人民當家作主的根本政治制度。
4.必須進一步完善人民代表大會制度。黨的十八大指出,完善人民代表大會制度,要從以下幾個方面著手:第一,支持人大及其常委會充分發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)作用,依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),加強立法工作組織協(xié)調(diào),加強對“一府兩院”的監(jiān)督,加強對政府全口徑預(yù)算決算的審查和監(jiān)督。第二,提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例,降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。第三,在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu),完善代表聯(lián)系群眾制度。第四,健全國家權(quán)力機關(guān)組織制度,優(yōu)化常委會、專委會組成人員知識和年齡結(jié)構(gòu),提高專職委員比例,增強依法履職能力。
(二)我國不能照搬西方的三權(quán)分立制度
1.三權(quán)分立制度的含義:是指把國家的立法、行政、司法三種權(quán)力,分別由議會、政府、法院獨立行使并相互制衡的制度。三權(quán)分立制度是根據(jù)近代分權(quán)學(xué)說建立起來的,為大多數(shù)資本主義國家所采用的國家機關(guān)組織與活動的基本制度。這種制度有利于調(diào)整資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團、派別之間的利益矛盾,有助于維護資產(chǎn)階級的政治統(tǒng)治。這種制度的弱點是使國家的力量難以完全集中,相當一部分力量在互相牽制中抵消,缺乏效率。
2.三權(quán)分立制度不符合中國的國情:我國是人民當家作主的社會主義國家,為了保證人民當家作主,我們只能實行“議行合一”的民主集中制,三權(quán)雖有分工,但居首位的是立法權(quán),行政、司法處于從屬的地位,這樣才能保證一切權(quán)力屬于人民,實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo),使國家興旺發(fā)達。
四、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國的一項基本政治制度。中國人民政治協(xié)商會議是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織部分,是實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。
(一)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治制度的特點和優(yōu)點
1.中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。中國共產(chǎn)黨是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨。各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟,是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的親密友黨,是致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。
2.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo):基礎(chǔ)是堅持四項基本原則;共同任務(wù)是在社會主義初級階段基本路線引導(dǎo)下,為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家,為統(tǒng)一祖國、振興中華而奮斗。
3.中國共產(chǎn)黨同各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。
4.民主黨派參政的基本點是:參加國家政權(quán)、參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國家事務(wù)的管理,參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。
5.我國的政黨制度根本不同于西方資本主義國家的多黨制或兩黨制,也有別于一些社會主義國家實行的一黨制。它是馬克思主義同中國革命與建設(shè)相結(jié)合的一個創(chuàng)造,是符合中國國情的社會主義政黨制度。
歷史和現(xiàn)實證明,世界上沒有放之四海而皆適用的政治發(fā)展道路。一個國家建立什么樣的政黨制度,實行什么樣的政治模式,絕不是人們主觀設(shè)定的,而是歷史發(fā)展的結(jié)果,是特定的政治力量對比、經(jīng)濟發(fā)展狀況、社會歷史文化傳統(tǒng)等多種因素綜合作用的結(jié)果。我國實行的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國近代以來歷史發(fā)展的必然結(jié)果,體現(xiàn)了社會主義制度的本質(zhì)要求,同我國的經(jīng)濟、政治、文化、社會狀況相符合,也同我國疆域廣大、人口眾多、民族眾多等基本國情相適應(yīng),是有利于國家發(fā)展、民族團結(jié)、經(jīng)濟繁榮、社會進步的基本政治制度。
6.發(fā)展完善中國特色的政黨制度
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,經(jīng)過新中國成立以來60多年的發(fā)展,特別是改革開放以來的發(fā)展完善,已經(jīng)成為比較成熟的政治制度。但也必須看到,同我國社會主義民主政治發(fā)展的要求相比,仍然存在不相適應(yīng)、需要完善的方面。這都需要我們在實踐中不斷探索,不斷加以改進。
黨的十八大報告指出,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須:第一,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結(jié)和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局。第二,加強同民主黨派的政治協(xié)商。把政治協(xié)商納入決策程序,堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,增強民主協(xié)商實效性。第三,深入進行專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。第四,積極開展基層民主協(xié)商。
(二)中國人民政治協(xié)商會議
1.中國人民政治協(xié)商會議,包括中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團體、無黨派愛國人士、少數(shù)民族和港澳臺同胞、海外僑胞等30多個方面的代表所組成的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的組織形式,是發(fā)揚社會主義民主的重要渠道,是團結(jié)合作、參政議政的重要場所,是進行政治協(xié)商和民主監(jiān)督的機構(gòu)。
在新世紀新階段,民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟。無黨派人土是沒有參加任何黨派、對社會有積極貢獻和一定影響的人土,其主體是知識分子。
2.人民政協(xié)50多年不平凡的發(fā)展歷程,可以歸結(jié)為兩大主題:團結(jié)和民主。 3.人民政協(xié)的主要職能是參政議政、政治協(xié)商和民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是發(fā)揚社會主義民主的重要渠道,但不具有國家權(quán)力機關(guān)的法律監(jiān)督的性質(zhì)。
4.政治協(xié)商有兩種基本方式;中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商;中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商。
五、民族區(qū)域自治制度
中國的民族區(qū)域自治是在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),使少數(shù)民族當家作主,自己管理本自治地方的內(nèi)部事務(wù)。
(一)實行民族區(qū)域自治制度的原因
1.統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展,是歷史依據(jù)。
2.近代以來在反抗外來侵略過程中形成的愛國主義精神,是政治基礎(chǔ)。
3.各民族大雜居、小聚居的人口分布格局,各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異,是現(xiàn)實條件。 (二)我國各民族自治地方的自治機關(guān)享有的自治權(quán)利 1.自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。 2.制定自治條例和單行條例的權(quán)利。 3.宗教信仰自由的權(quán)利。
4.使用和發(fā)展本民族語言文字,按照傳統(tǒng)風俗習(xí)慣生活及進行社會化的的權(quán)利和自由。 5.自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)事業(yè),自主發(fā)展教育、科技、文化等權(quán)利。 (三)民族區(qū)域自治的重要意義
民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨運用馬列主義解決我國民族問題的基本政策,是處理民族問題的民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則的體現(xiàn),是國家的一項重要政治制度。這個制度既能保證少數(shù)民族在自己的聚居區(qū)內(nèi)實現(xiàn)當家作主的權(quán)利,又能維護祖國的統(tǒng)一和增強各民族的團結(jié)。
六、基層群眾自治制度
黨的十八大報告指出,在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督,是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。
擴大基層民主的重點,是健全基層自治組織和民主管理制度。改革開放以來,隨著中國的發(fā)展和進步,中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。
農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。經(jīng)過多年探索,中國共產(chǎn)黨已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民找到了一條適合中國國情的推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的途徑,這就是實行村民自治。村民自治是廣大農(nóng)民直接行使民主權(quán)利,依法辦理自己的事情,實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項基本制度。其主要內(nèi)容有:民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
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