>>>2013國(guó)內(nèi)政治時(shí)事：十八屆三中全會(huì)公報(bào)

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議于12日下午在北京閉幕。會(huì)議公報(bào)中出現(xiàn)了諸多新提法，本網(wǎng)梳理了九處新提法及專(zhuān)家、媒體點(diǎn)評(píng)，以便廣大網(wǎng)友參考把握。

　　一、“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”

　　國(guó)家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師許耀桐：

　　過(guò)去我們講國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系、和人民的關(guān)系，最早是國(guó)家統(tǒng)治，后來(lái)講國(guó)家管理，現(xiàn)在我們又確立了國(guó)家治理。統(tǒng)治就是我強(qiáng)你弱，我是統(tǒng)治者，我管著你、管著社會(huì)。后來(lái)用的“管理”也有管的意思，我管著你，你要聽(tīng)我的�，F(xiàn)在用治理，治理是一個(gè)新的詞匯，現(xiàn)在在全球也是比較流行的。它強(qiáng)調(diào)多主體，大家都是主體。國(guó)家管理者是主體，人民也是主體，還有各組織、各單位，都是參加管理的主體之一，所以這是從過(guò)去的一個(gè)主體變?yōu)槎嘀黧w。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群：

　　治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主，同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義，不受過(guò)去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的，或者是非常強(qiáng)硬的方式，向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。

　　二、“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”

　　人民日?qǐng)?bào)社論：

　　這是《決定》提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，這一鮮明思路，體現(xiàn)了我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，也契合發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。

　　三、“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合”

　　人民日?qǐng)?bào)：

　　改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。當(dāng)改革打響攻堅(jiān)戰(zhàn)，迫切需要把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，在摸石過(guò)河中把握規(guī)律，在統(tǒng)籌規(guī)劃中推進(jìn)改革。強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，是改革的大局觀。尊重基層首創(chuàng)，是改革的群眾觀。“摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的”，十八大以來(lái)，上與下的呼應(yīng)，最大程度聚合著改革正能量，激發(fā)了中央和地方、政府和社會(huì)的積極性創(chuàng)造性。

　　四、“公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”

　　中國(guó)社科院金融所所長(zhǎng)王國(guó)剛：

　　說(shuō)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，放到了同等重要的位置上。由此體現(xiàn)了我們前面所講的市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用，因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制是講公平的，在市場(chǎng)中各個(gè)主體的競(jìng)爭(zhēng)是公平狀態(tài)，而不能有政策上的歧視。在同一市場(chǎng)中，因?yàn)槟闶菄?guó)有的，所以，政策上扶持你;然后你虧損了，后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競(jìng)爭(zhēng)，我虧損了自擔(dān)。這種競(jìng)爭(zhēng)就不應(yīng)該了。所以，這回講要公平。這次如果要講亮點(diǎn)的話(huà)，它的亮點(diǎn)就強(qiáng)調(diào)在這兩類(lèi)的公平上。

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