2012考研時(shí)事政治熱點(diǎn)、詞解及模擬試題專題 

　　東非共同體 (East African Community -- EAC) 最早由肯尼亞、坦桑尼亞和烏干達(dá)于1967年組建。后因三國(guó)間出現(xiàn)政治分歧和經(jīng)濟(jì)摩擦，共同體于1977年解體。1993年11月，坦桑尼亞、肯尼亞和烏干達(dá)三國(guó)開始恢復(fù)合作。1996年3月14日，三國(guó)成立東非合作體秘書處。1999年11月30日，三國(guó)總統(tǒng)簽署《東非共同體條約》，決定恢復(fù)成立東非共同體。2001年1月15日，三國(guó)在坦桑尼亞阿魯沙舉行東非共同體正式成立儀式。同年11月，東非議會(huì)和東非法院成立。2005年1月1日，東非共同體啟動(dòng)關(guān)稅同盟。2007年6月，布隆迪與盧旺達(dá)正式加入東非共同體，并于2009年7月加入關(guān)稅同盟。

　　東非共同體的宗旨是加強(qiáng)成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、科技和外交等領(lǐng)域的合作，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，共同發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。共同體的發(fā)展戰(zhàn)略是逐步建立關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)和貨幣聯(lián)盟，并最終實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)盟，建立東非國(guó)家政治聯(lián)邦。

　　東非共同體下設(shè)機(jī)構(gòu)主要有首腦會(huì)議、部長(zhǎng)委員會(huì)、協(xié)調(diào)委員會(huì)、部門委員會(huì)、東非法院、東非議會(huì)和秘書處。首腦會(huì)議每年至少舉行一次，應(yīng)成員國(guó)要求可舉行特別會(huì)議。東非共同體現(xiàn)任主席為盧旺達(dá)總統(tǒng)保羅·卡加梅，秘書長(zhǎng)為坦桑尼亞人祖馬·姆瓦帕秋。

　　東非共同體包括肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)和布隆迪5個(gè)成員國(guó)，共有1.2億人口。共同體經(jīng)濟(jì)總量約為600億美元，人均GDP為424美元，2008年平均GDP增長(zhǎng)率為6.8%。

　　【關(guān)稅同盟】東非共同體關(guān)稅同盟于2005年1月1日啟動(dòng)，其主要目標(biāo)是在東非地區(qū)組建一個(gè)單一關(guān)稅區(qū)。關(guān)稅同盟的核心任務(wù)是發(fā)展區(qū)域貿(mào)易。在關(guān)稅同盟機(jī)制下，各成員國(guó)致力于取消關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，采取統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅，把東非5國(guó)融合成一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)和投資目的地，壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

　　2007年6月，盧旺達(dá)和布隆迪加入東非共同體，并于2009年7月加入共同體關(guān)稅同盟。至此，關(guān)稅同盟包括肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)、盧旺達(dá)和布隆迪5個(gè)成員國(guó)，覆蓋1.2億人口，經(jīng)濟(jì)總量約為600億美元。

　　關(guān)稅同盟成立5年來(lái)，在推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易、促進(jìn)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加深區(qū)域融合等方面起了重要作用，同時(shí)為東非共同市場(chǎng)的建立提供了有利的物質(zhì)條件和政策基礎(chǔ)。

　　【東非共同市場(chǎng)】

　　東非共同體的戰(zhàn)略是逐步建立關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)和貨幣聯(lián)盟，并最終實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)盟。

　　2005年1月，東非共同體啟動(dòng)了關(guān)稅同盟，并計(jì)劃于2010年1月啟動(dòng)共同市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)5國(guó)間人員、商品、資本和服務(wù)的自由流通。

　　為加速共同市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程，2006年4月，東非共同體首腦會(huì)議正式批準(zhǔn)組建共同市場(chǎng)的時(shí)間表。根據(jù)時(shí)間表，肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)從2006年7月1日著手有關(guān)共同市場(chǎng)規(guī)劃的談判，2008年12月結(jié)束談判并簽署規(guī)劃。此后，由于坦桑尼亞與其他4國(guó)在跨國(guó)旅行證件、獲得土地使用權(quán)和居民地位等方面意見相左，談判進(jìn)程一拖再拖。

　　為確保共同市場(chǎng)于2010年1月順利啟動(dòng)，東非共同體5國(guó)首腦2009年4月29日在阿魯沙就關(guān)于建立東非共同市場(chǎng)進(jìn)程中一些懸而未決的問題舉行會(huì)議。9月14日，東非共同體5個(gè)成員國(guó)在烏干達(dá)首都坎帕拉就共同市場(chǎng)協(xié)議展開了新一輪談判。

　　2009年11月20日，東非共同體成員國(guó)在坦桑尼亞北部城市阿魯沙舉行的首腦會(huì)議上正式簽署一份關(guān)于建立東非共同市場(chǎng)的協(xié)議。共同市場(chǎng)協(xié)議簽署后，東非5國(guó)將在共同市場(chǎng)機(jī)制下形成一個(gè)擁有1.2億人口和600億美元經(jīng)濟(jì)總量的單一市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)5國(guó)間商品、服務(wù)、資本和人員的自由流動(dòng)。2010年7月1日，東非共同市場(chǎng)正式啟動(dòng)。

　　國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小是影響東非國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一，該地區(qū)國(guó)家對(duì)于成立共同市場(chǎng)以及最終成立貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟寄予很大期望，希望通過(guò)加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程把這5個(gè)國(guó)家組成一個(gè)較大經(jīng)濟(jì)體，以便更好地整合和充分利用各方資源。

　　1996年7月1日，坦、肯、烏宣布三國(guó)貨幣可自由兌換。1997年9月份，東非護(hù)照啟用。

　　2006年4月，東非共同體首腦會(huì)議正式批準(zhǔn)組建共同市場(chǎng)的時(shí)間表。根據(jù)時(shí)間表，三國(guó)將從2006年7月1日開始有關(guān)共同市場(chǎng)規(guī)劃的談判，2008年12月結(jié)束談判并簽署該規(guī)劃，2009年6月由共同體各成員國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)，最終于2010年1月正式啟動(dòng)?xùn)|非共同市場(chǎng)。

　　2007年8月20日，東非共同體五國(guó)特別首腦會(huì)議在坦桑尼亞北部城市阿魯沙舉行。會(huì)議通過(guò)一項(xiàng)決議決定加快共同體的一體化進(jìn)程，以確保在2010年前實(shí)現(xiàn)地區(qū)共同市場(chǎng)和單一貨幣的目標(biāo)，為最終實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)邦奠定基礎(chǔ)。 2008年7月，東非共同體同意取消成員國(guó)間非貿(mào)易壁壘。

　　2008年10月22日，東非共同體、東南非共同市場(chǎng)和南部非洲發(fā)展共同體三大非洲地區(qū)組織在烏干達(dá)首都坎帕拉舉行首屆三方首腦會(huì)議，討論非洲經(jīng)濟(jì)一體化問題。三方聯(lián)合首腦會(huì)議發(fā)表公報(bào)，決心立即開始創(chuàng)建一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同體的工作。 2009年4月29日，經(jīng)過(guò)一年的艱苦談判，東非共同體五個(gè)成員國(guó)終于在達(dá)成共識(shí)，將于2009年11月簽署建立共同市場(chǎng)的條約。東非共同體共同市場(chǎng)因此有望在2010年初正式啟動(dòng)。2009年9月25日，經(jīng)過(guò)近一年半的談判，東非共同體5國(guó)代表在烏干達(dá)首都坎帕拉完成了有關(guān)建立共同市場(chǎng)的實(shí)質(zhì)性談判，并簽署了協(xié)議草案，為2010年1月正式啟動(dòng)?xùn)|非共同體共同市場(chǎng)鋪平了道路。

　　2009年10月5日，東非共同體5個(gè)成員國(guó)在烏干達(dá)首都坎帕拉舉行關(guān)于和平與安全的地區(qū)會(huì)議，商討加強(qiáng)成員國(guó)間協(xié)作、建立區(qū)域安全機(jī)制的問題，以應(yīng)對(duì)各類安全威脅。 2009年11月20日，東非共同體成員國(guó)在坦桑尼亞北部城市阿魯沙舉行的首腦會(huì)議上正式簽署一份關(guān)于建立東非共同市場(chǎng)的協(xié)議。協(xié)議簽署后，東非共同市場(chǎng)將于2010年1月正式啟動(dòng)。共同市場(chǎng)協(xié)議簽署后，東非5國(guó)將在共同市場(chǎng)機(jī)制下形成一個(gè)擁有1.2億人口和600億美元經(jīng)濟(jì)總量的單一市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)5國(guó)間商品、服務(wù)、資本和人員的自由流動(dòng)。

　　◆ 聯(lián)合軍演

　　2009年9月，東非5國(guó)在坦桑尼亞東北部阿魯沙附近的乞力馬扎羅山舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。代號(hào)為“乞力馬扎羅山”的軍事演習(xí)主要集中于和平支援行動(dòng)、反恐和災(zāi)難處理等。演習(xí)分3個(gè)階段實(shí)施。9月7日至12日為和平支援行動(dòng)演習(xí);13日至17日為反恐行動(dòng)演習(xí);18日至21日為災(zāi)難處理行動(dòng)演習(xí)，之后為軍演觀摩。演習(xí)旨在提高肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞、盧旺達(dá)和布隆迪5國(guó)在和平支援、反恐、災(zāi)難處理等方面的能力。

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