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　　5月17日至19日，中 共中央、國務(wù)院召開的新疆工作座談會在北京舉行。

　　胡 錦 濤在會上發(fā)表重要講話，強調(diào)做好新形勢下新疆工作，是提高新疆各族群眾生活水平、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求，是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、培育新的經(jīng)濟增長點、拓展我國經(jīng)濟發(fā)展空間的戰(zhàn)略選擇，是我國實施互利共贏開放戰(zhàn)略、發(fā)展全方位對外開放格局的重要部署，是加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、確保邊疆長治久安的迫切要求。加快建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆，是全黨全國各族人民的共同意志，是全體中華兒女的共同責(zé)任。全黨全國必須充分認識做好新疆工作對黨和國家工作全局的重大意義，深刻理解鄧小平同志“兩個大局”戰(zhàn)略思想和中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的重大意義，切實做好新形勢下新疆工作，把新疆經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去，把新疆長治久安工作搞扎實，推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安，不斷開創(chuàng)新疆工作新局面。

　　胡 錦 濤在講話中指出，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。新中國成立以來，中央始終高度重視新疆工作。在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門大力支持下，新疆各級黨委和政府團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾艱苦奮斗、銳意進取，新疆經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目成就，新疆正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展、綜合實力明顯增強、各族群眾得到實惠最多的時期，各族人民共同團結(jié)奮斗的物質(zhì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)不斷鞏固，各項事業(yè)已站在新的歷史起點上。

　　胡 錦 濤強調(diào)，新疆工作的長期實踐表明，中央在各個時期關(guān)于新疆工作的方針政策是完全正確的，是符合我國國情、新疆實際和新疆各族人民根本利益的。我們要認真總結(jié)并不斷豐富發(fā)展新疆工作的寶貴經(jīng)驗，切實做好新形勢下新疆工作。在新疆經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢下，我們也要清醒看到，由于歷史、自然、社會等多方面因素影響，新疆同我國東部地區(qū)的發(fā)展差距仍然較大。新疆同全國一樣，社會主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。同時，新疆還存在著分裂勢力分裂祖國的活動。這就決定了做好新形勢下新疆工作必須緊緊圍繞推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安這個重大而緊迫的任務(wù)來進行。當(dāng)前和今后一個時期新疆工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持中國共 產(chǎn) 黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，深入實施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，始終把推動科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把改革開放作為促進發(fā)展的強大動力，始終把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，始終把加強民族團結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護社會穩(wěn)定作為發(fā)展進步的基本前提，努力推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安。

　　胡 錦 濤指出，新形勢下新疆工作的目標(biāo)任務(wù)是，堅持走具有中國特色、符合新疆實際的發(fā)展路子，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，到2015年新疆人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力達到西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團結(jié)明顯加強，社會穩(wěn)定明顯鞏固;到2020年促進新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。

　　胡 錦 濤強調(diào)，貫徹落實好新形勢下新疆工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，一是必須始終按照科學(xué)發(fā)展觀的要求推進新疆跨越式發(fā)展，把走科學(xué)發(fā)展道路、加快發(fā)展作為解決新疆問題的根本

　　途徑，堅定不移推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是必須始終把提高各族人民生活水平作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力辦好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群眾特別是廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。三是必須始終把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，始終高舉各民族大團結(jié)旗幟，形成推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的強大合力。四是必須始終把促進改革發(fā)展同維護社會穩(wěn)定有機結(jié)合起來，堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，堅定不移維護社會穩(wěn)定、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統(tǒng)一、維護民族團結(jié)，確保新疆社會大局穩(wěn)定。

　　胡 錦 濤強調(diào)，推動新疆經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，要堅持把中央的決策部署同新疆實際緊密結(jié)合起來，把人心和力量更好凝聚到科學(xué)發(fā)展上來，把立足點放在切實增強自我發(fā)展能力上，充分利用國家政策支持和全國各地的支援，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，充分發(fā)揮各族干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，著力推動高起點、高水平、高效益發(fā)展，加快縮小同東部地區(qū)的發(fā)展差距，加快促進南北疆協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，加快提高各族群眾生活水平。

　　胡 錦 濤強調(diào)，要著力推進經(jīng)濟建設(shè)，加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，加快推動資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，推進科技創(chuàng)新體系建設(shè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大中央基建投資對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，優(yōu)先安排便民基礎(chǔ)設(shè)施項目。著力推進社會建設(shè)，把更多財力投到公共服務(wù)領(lǐng)域、落實到重大公益性項目上，大幅提高社會事業(yè)發(fā)展水平，加快提高公共服務(wù)水平，全面發(fā)展各級各類教育，貫徹落實國家通用語言文字法，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和社會救助體系，加快建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，到2012年初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，逐步使各族群眾過上現(xiàn)代文明生活。著力推進生態(tài)文明建設(shè)，加快構(gòu)建生態(tài)安全屏障，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改善城市人居環(huán)境，推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，確保新疆山川秀美、綠洲常在。著力推進體制改革，加快對內(nèi)對外開放步伐，更大程度發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，支持新疆同內(nèi)地的經(jīng)濟技術(shù)合作，加大實施沿邊開放力度，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地。著力加強對口支援新疆工作，堅持中央關(guān)心、全國支援同新疆各族干部群眾自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。

　　胡 錦 濤指出，要著力保障和改善民生，加快提高城鄉(xiāng)居民生活水平。中央對新疆的投入和支援省市的援助資金要重點用于改善各族群眾生產(chǎn)生活條件，通過資源稅等方面改革增加的財力也要重點用于改善民生，資源開發(fā)要更直接地惠及新疆各族群眾。全面推進就業(yè)行動計劃，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高各族群眾就業(yè)能力，加大扶貧開發(fā)力度，對農(nóng)村低收人人口全面實施扶貧政策，到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，加快推進公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化陣地建設(shè)，繼續(xù)實施文化惠民工程，努力使各族群眾享有豐富多彩、健康向上的精神文化生活。

　　胡 錦 濤強調(diào)，要全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，全面加強和改進宣傳思想文化工作，深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育，弘揚社會主義先進文化，廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，鞏固各族干部群眾共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。堅持擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，積極開展軍民共建，加強軍政軍民聯(lián)防，鞏固軍政軍民團結(jié)。堅持以發(fā)展促穩(wěn)定、以穩(wěn)定保發(fā)展，堅決全

　　面嚴格執(zhí)行憲法和法律，健全社會管理體制，加強基層工作和群眾工作，加強思想政治工作，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，加強社會治安綜合治理，深入推進平安建設(shè)，旗幟鮮明反對和打擊民族分裂勢力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

　　溫 家 寶指出，為推動新形勢下新疆經(jīng)濟社會加快發(fā)展，必須加大政策支持力度。中央決定，在新疆率先進行資源稅費改革，將原油、天然氣資源稅由從量計征改為從價計征;對新疆困難地區(qū)符合條件的企業(yè)給予企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠;中央投資繼續(xù)向新疆自治區(qū)和兵團傾斜，“十二五”期間新疆全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模將比“十一五”期間翻一番多;鼓勵各類銀行機構(gòu)在偏遠地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，鼓勵股份制商業(yè)銀行和外資銀行到新疆設(shè)立分支機構(gòu);適當(dāng)增加建設(shè)用地規(guī)模和新增建設(shè)用地占用未利用地指標(biāo);適當(dāng)放寬在新疆具備資源優(yōu)勢、在本地區(qū)和周邊地區(qū)有市場需求行業(yè)的準(zhǔn)入限制;逐步放寬天然氣利用政策，增加當(dāng)?shù)乩�用天然氣�?guī)模等。中央制定的這些政策措施，堅持把保障和改善民生作為新疆發(fā)展的首要目標(biāo)，將加快經(jīng)濟發(fā)展同發(fā)展社會事業(yè)、解決關(guān)系人民生活的突出問題結(jié)合起來;堅持把科學(xué)發(fā)展作為解決新疆問題的根本舉措，將解決短期突出困難同夯實經(jīng)濟長遠發(fā)展基礎(chǔ)結(jié)合起來;堅持以改革開放破解發(fā)展難題，把有效發(fā)揮政府作用與充分運用市場機制結(jié)合起來;堅持立足于增強新疆自我發(fā)展能力，把中央和各兄弟省市的支持幫助同充分發(fā)揮新疆自身的比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來。表明了中央推動新疆加快發(fā)展的堅定決心。

　　溫 家 寶對今后一個時期新疆經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出了具體部署。要求加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，著力扶持貧困地區(qū)發(fā)展;加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);從戰(zhàn)略層面擴大新疆內(nèi)外開放，努力打造我國向西開放的橋頭堡;努力提高新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團綜合實力，發(fā)揮在穩(wěn)疆興疆中的特殊作用;舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設(shè)得更加美好。

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　　(1)5月24日，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在人民大會堂開幕。胡 錦 濤發(fā)表重要講話。他指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。中美作為聯(lián)合國安理會常任理事國，分別作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，面臨著共同課題、肩負著重要責(zé)任。我們要堅持中美關(guān)系的正確方向，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，尊重各國自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，保持兩國高層及各級別密切往來，發(fā)展互利雙贏的合作格局，加強地區(qū)熱點和全球性問題上的協(xié)調(diào)，深化兩國人民相互了解和友誼。

　　胡 錦 濤指出，本輪對話是在國際政治經(jīng)濟形勢出現(xiàn)新變化、中美關(guān)系發(fā)展面臨新機遇的重要時刻舉行的。推動本輪對話取得積極成果，對中美兩國都具有重要意義。雙方要圍繞共同關(guān)心的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題坦誠交流、深入溝通、增信釋疑、推進合作。

　　胡 錦 濤最后指出，建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，是中美兩國和兩國人民根本利益所在，也是促進世界和平與發(fā)展的現(xiàn)實需要。讓我們共同努力，不斷開辟中美關(guān)系更為廣闊的前景。

　　(2)5月24日—25日，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話在北京舉行。中國國家主席胡 錦 濤特別代表、國務(wù)院副總理王歧山和國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表、國務(wù)卿希拉里·克林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持對話。雙方圍繞共同建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，就事關(guān)兩國合作的戰(zhàn)略性、全局性、長期性問題進行了深入討論，達成了重要共識。

　　在經(jīng)濟對話中，雙方就世界經(jīng)濟形勢、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強經(jīng)貿(mào)金融合作、改革全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)等彼此關(guān)切的議題，進行了深入討論，擴大了共識，對于鞏固兩國經(jīng)濟向好勢頭，推動全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)和平衡增長，具有重要意義。雙方一致認為，中美分別作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，相互間的經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)超越雙邊范疇，具有全球影響。雙方坐在一起，對彼此共同的利益和存在的分歧進行深入溝通、坦誠交流、理性討論，這本身就是對話的最大成果。伴隨著中美經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，雙方能夠充分考慮兩國的歷史文化、現(xiàn)實國情、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、市場發(fā)育程度等差異，越來越理性、成熟地處理兩國經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展過程中的紛爭和問題。在堅持各自原則的基礎(chǔ)上，更多地理解對方的立場，凝聚共識，加強合作，實現(xiàn)互利共贏。

　　在戰(zhàn)略對話中，雙方重點就推進新時期中美關(guān)系、尊重彼此核心利益和重大關(guān)切、加強在重大國際與地區(qū)問題上的協(xié)調(diào)、共同推動國際體系變革和亞太區(qū)域合作機制建設(shè)等問題進行了坦誠、深入的對話溝通。兩國主管部門就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國維和等問題舉行了對口磋商和雙邊會見。

　　世界已進入后金融危機時期。中美面臨的形勢、肩負的責(zé)任，決定了兩國唯有密切溝通才能增進互信，唯有拓展合作才能實現(xiàn)雙贏，唯有加強協(xié)調(diào)才能化解挑戰(zhàn)，唯有繼續(xù)同舟共濟，才能使中美關(guān)系這艘巨輪乘風(fēng)破浪、不斷前行。

　　中美關(guān)系對于中美兩國和全世界的未來具有重大意義。培育和深化中美戰(zhàn)略互信對新時期中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。中美不可能在所有問題上都意見一致，雙方存在一些矛盾和分歧，關(guān)鍵是要遵循中美三個聯(lián)合公報和《中美聯(lián)合聲明》確定的原則和精神，尊重和照顧彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理相互之間的分歧和敏感問題，不斷增強互信基礎(chǔ)。只要牢牢把握這一正確方向，雙方就能克服干擾和障礙，確保中美關(guān)系不受反復(fù)折騰地健康穩(wěn)定發(fā)展。雙方在對話中決心共同致力于增強兩國關(guān)系發(fā)展的穩(wěn)定性。

　　對話中，雙方同意加強在雙邊、地區(qū)和全球性問題上的溝通、磋商、協(xié)調(diào)與合作。雙方就當(dāng)前朝鮮半島形勢交換了意見，對半島形勢發(fā)展感到憂慮，一致認為確保朝鮮半島和平穩(wěn)定至關(guān)重要。中方強調(diào)，當(dāng)前形勢下，有關(guān)各方應(yīng)從維護朝鮮半島和東北亞和平穩(wěn)定大局出發(fā)，保持冷靜、克制，妥善處理有關(guān)問題，避免局勢緊張升級。

　　對話中，雙方進一步討論了建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面中美關(guān)系問題。中方強調(diào)，這種關(guān)系應(yīng)該是合作伙伴而不是對手、更不是敵手的關(guān)系;應(yīng)該是和平共處而不是彼此防范遏制的關(guān)系;應(yīng)該是互利共贏而不是損人利己的關(guān)系;應(yīng)該是平等相待而不是一方服從甚至屈從另一方的關(guān)系;應(yīng)該是坦誠溝通、相互理解信任、能夠理性客觀看待對方戰(zhàn)略意圖、尊重和照顧彼此核心利益與重大關(guān)切，善于處理矛盾和分歧的關(guān)系;應(yīng)該是對中美兩國人民和世界各國人民都高度負責(zé)、不結(jié)盟、不針對任何第三方的關(guān)系。

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　　5月25日到26日，中 共中央、國務(wù)院召開的全國人才工作會議在北京舉行。

　　胡 錦 濤在講話中指出，人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。我們黨歷來高度重視人才工作，在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，制定和實施了一系列重大方針政策，為黨和人民事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)和集聚了宏大人才隊伍。經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年的努力，我國已經(jīng)從人才資源相對匱乏的國家發(fā)展成為人才資源大國，各類人才在改革開放和社會

　　主義現(xiàn)代化建設(shè)中大顯身手。同時，當(dāng)前我國人才發(fā)展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方，特別是高層次創(chuàng)新型人才匱乏，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強，人才資源開發(fā)投入不足。根據(jù)新形勢新任務(wù)和人才工作面臨的新情況新問題，黨中央、國務(wù)院頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》。貫徹落實好這個綱要，對全面提高人才發(fā)展水平、加快建設(shè)人才強國，對全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠的意義。

　　胡 錦 濤強調(diào)，做好新形勢下人才工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，擴大對外開放，開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)提供堅強人才保證和廣泛智力支持。

　　胡 錦 濤強調(diào)，到2020年我國人才發(fā)展總體目標(biāo)是：培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優(yōu)勢，進人世界人才強國行列，為在本世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。我們要圍繞這個總體目標(biāo)，堅定不移走人才強國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進，努力實現(xiàn)人才資源總量穩(wěn)步增長、隊伍規(guī)模不斷壯大，人才素質(zhì)大幅度提高、結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人才競爭比較優(yōu)勢明顯增強、競爭力不斷提升，人才使用效能明顯提高、人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新取得突破性進展，逐步實現(xiàn)由人力資源大國向人才強國轉(zhuǎn)變。

　　胡 錦 濤指出，當(dāng)前和今后一個時期要重點抓好以下工作。一要堅持人才工作指導(dǎo)方針。二要堅持突出工作重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。三要堅持推進改革創(chuàng)新，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力。四要堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，全面提高人才隊伍素質(zhì)。五要堅持擴大人才工作對外開放，做好人才“引進來”和“走出去”工作。

　　溫 家 寶在講話中指出，當(dāng)今世界，國際競爭日趨激烈，突出表現(xiàn)為科技、教育和人才競爭�？萍际顷P(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是根本。

　　溫 家 寶指出，人才資源是國家的戰(zhàn)略資源，各級黨委和政府要把人才工作擺在突出位置，為人才的成長服好務(wù)。一要大膽使用和吸引人才。加強對拔尖創(chuàng)新人才、急需緊缺人才、戰(zhàn)略性后備人才培養(yǎng)的支持力度。大膽引進和使用海外高水平拔尖人才，鼓勵海外留學(xué)人員回國工作、創(chuàng)業(yè)或以多種方式為國家發(fā)展服務(wù)。充分發(fā)揮國內(nèi)人才的作用，調(diào)動他們的積極性。二要加大人才發(fā)展資金投入。建立健全政府、用人單位、個人和社會多元化的人才發(fā)展投入機制，較大幅度增加人力資本投資比重。三要更加關(guān)心和愛護人才。努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍。鼓勵創(chuàng)新、探索和超越，提倡“百花齊放、百家爭鳴”，倡導(dǎo)獨立思考、追求真理，寬容失敗。關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實際問題。

　　 任汝芬主講2011考研《政治》沖刺班講義(1)

　　任汝芬剖析2011考研當(dāng)代經(jīng)濟與政治熱點專題

　　2011考研政治《形勢與政策》核心考點總結(jié)