二十九、歐盟一體化與中歐關(guān)系

　　1.一方面，以法國(guó)、荷蘭為代表的西歐各國(guó)人民對(duì)本國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)和改革政策不滿意，遷怒于歐盟憲法;另一方面，西歐各國(guó)人民對(duì)歐盟迅速擴(kuò)大影響本國(guó)的工作崗位、生活水平和社會(huì)秩序不滿，對(duì)歐盟現(xiàn)狀不滿，所以否決了歐盟憲法，使歐盟發(fā)展進(jìn)入了一段艱難的調(diào)整期。

　　2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響。

　　(1)有助于生產(chǎn)要素在本地區(qū)的自由流通與優(yōu)化配置，促進(jìn)本地區(qū)市場(chǎng)的擴(kuò)大與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　(2)使經(jīng)濟(jì)集團(tuán)和組織之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈和尖銳，區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模和層次空前提高。

　　(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的發(fā)展賦予世界經(jīng)濟(jì)多極化以新的內(nèi)容，使歐美國(guó)家能夠在全球化與區(qū)域化之間最大限度地尋找一種利益均衡。

　　3.歐盟一體化的實(shí)質(zhì)是西歐至整個(gè)歐洲各國(guó)聯(lián)合自強(qiáng)、獨(dú)立自主的發(fā)展過(guò)程，是使整個(gè)歐洲“用一個(gè)聲音說(shuō)話”的重大戰(zhàn)略舉措，有利于歐洲成為世界重要一極并在世界大國(guó)舞臺(tái)上繼續(xù)發(fā)揮重要大國(guó)的作用，有利于維護(hù)歐洲各國(guó)的國(guó)家利益，有利于推動(dòng)世界多極化，有利于制約和抗衡美國(guó)單極霸權(quán)，有利于世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展。

　　4.2009年3月17日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過(guò)法國(guó)重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)的決定，結(jié)束了該國(guó)自1966年以來(lái)僅保有政治成員身份而與北約“半脫離”的狀態(tài)。

　　1966年7月，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)的戴高樂(lè)將軍擔(dān)心美國(guó)對(duì)北約的控制有損法國(guó)軍事獨(dú)立性，宣布退出軍事一體化機(jī)構(gòu)，但保留北約政治成員身份。

　　總理菲永發(fā)表講話說(shuō)，法國(guó)重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)只是外交政策的一個(gè)“調(diào)整”，不牽涉法國(guó)外交戰(zhàn)略改變，法國(guó)也不會(huì)因此而成為美國(guó)的“附庸”。

　　值得注意的是，薩科齊在闡述關(guān)于全面回歸北約的主張時(shí)強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是法國(guó)政府堅(jiān)持戴高樂(lè)總統(tǒng)的獨(dú)立核威懾原則，法國(guó)的核力量不接受其他國(guó)家的指令;二是法國(guó)雖然加入北約軍事一體化機(jī)構(gòu)，但是對(duì)其軍隊(duì)調(diào)動(dòng)和是否參與某項(xiàng)軍事使命依然擁有自主決定權(quán);三是法國(guó)回歸北約的先決條件是美國(guó)認(rèn)可獨(dú)立的歐洲防務(wù)建設(shè);四是法國(guó)改善同美國(guó)的關(guān)系并不意味著法國(guó)完全聽命于美國(guó)，而是一個(gè)“獨(dú)立的盟友”。

　　5.一方面，中國(guó)與歐盟沒(méi)有領(lǐng)土爭(zhēng)端，不存在嚴(yán)重歷史問(wèn)題。中歐都主張世界多極化，都強(qiáng)調(diào)和平發(fā)展，不存在根本的世界戰(zhàn)略沖突。因此，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，西歐與中國(guó)的技術(shù)合作比較積極，比較開明，中歐關(guān)系基本上沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重挫折;另一方面，歐盟又對(duì)中國(guó)和平崛起存在嚴(yán)重的恐懼心理和失落感，擔(dān)心中國(guó)和平崛起影響西方主導(dǎo)的國(guó)際舊秩序和出現(xiàn)不利于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的力量對(duì)比。因此，歐洲往往與美國(guó)一起企圖以“人權(quán)”為借口打壓中國(guó)，干涉中國(guó)內(nèi)政;企圖以西方價(jià)值觀改造中國(guó)，逼使中國(guó)接受西方主導(dǎo)的國(guó)際舊秩序;企圖以新貿(mào)易保護(hù)主義挫折中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，遏制中國(guó)的強(qiáng)勁發(fā)展，企圖以各種“中國(guó)威脅論”妖魔化中國(guó)，對(duì)沖和抵消中國(guó)和平崛起的巨大影響，保持西方價(jià)值觀的世界獨(dú)霸地位;在美國(guó)和日本的牽制下，繼續(xù)維持對(duì)中國(guó)的“軍售技術(shù)限制”，繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位”，等等。

　　6.矛盾：任何地區(qū)合作都具有排他性，對(duì)集團(tuán)以外的國(guó)家采取不平等待遇，采取歧視的政策，在這個(gè)意義上不利于經(jīng)濟(jì)全球化。

　　區(qū)域集團(tuán)都是在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行貿(mào)易自由化和投資自由化的政策，在本質(zhì)上是和經(jīng)濟(jì)全球化一致的。

　　當(dāng)今世界，地區(qū)合作組織之間相互交叉，相互重疊，從而使每一個(gè)國(guó)家、每一個(gè)地區(qū)組織都成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)中介、一個(gè)階梯，表現(xiàn)為地區(qū)合作與經(jīng)濟(jì)全球化的相互依存與相互轉(zhuǎn)化。