2010年考研政治指導(dǎo)：2009年時事政治講義(三)

　　★民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度。實行這種制度，體現(xiàn)了我國堅持實行各民族平等、團結(jié)和共同繁榮的原則。

　　1、民族區(qū)域自治市在統(tǒng)一而不可分離的國家領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)，實行區(qū)域自治。民族區(qū)域自治的核心，是保障少數(shù)民族當(dāng)家作主，管理本民族、本地方事務(wù)的權(quán)利。

　　2、實行民族區(qū)域自治制度，是中國共產(chǎn)黨運用馬克思主義民族理論解決我國民族問題的基本政策，它是根據(jù)中國的實際國情決定的。第一，統(tǒng)一的多民族國家的長期存在和發(fā)展，是我國實現(xiàn)民族區(qū)域自治的歷史依據(jù)。第二，近代以來在反抗外來侵略戰(zhàn)爭中形成的愛國主義精神，是實行民族區(qū)域自治的政治基礎(chǔ)。第三，各民族打雜據(jù)、小聚居的人口分布格局，各地區(qū)資源條件和發(fā)展的差異，是實行民族區(qū)域自治的現(xiàn)實條件。

　　3、根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和其他法律的規(guī)定，我國各民族自治地方的自治機關(guān)享有廣泛的自治權(quán)利。一是自主管理本民族、本地區(qū)的內(nèi)部事務(wù);二是享有制定自治條例和單行條例的權(quán)利;三是享有宗教信仰自由的權(quán)利;四是享有使用和發(fā)展本民族語言文字、按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活及進行社會活動的權(quán)利和自由。此外，還擁有自主安排、管理、發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)、自主發(fā)展教育、科技、文化等其他各項權(quán)利。

　　4、實行民族區(qū)域自治，有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來，有利于把國家的法律政策與民族自治地方的具體實際、特殊情況結(jié)合起來，有利于把國家的富強民主文明和諧與各民族的團結(jié)進步繁榮發(fā)展結(jié)合起來，有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來。在統(tǒng)一的祖國大家庭里，中國各民族既和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，又各得其所、各盡其能、各展所長。

　　★全面貫徹黨的民族政策，正確處理民族問題

　　1、社會主義民族問題的實質(zhì)，已經(jīng)不是階級矛盾和階級斗爭問題，而是各民族人民的內(nèi)部矛盾，是各民族人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，應(yīng)該用正確處理人民內(nèi)部矛盾的方法來加以解決。

　　2、社會主義時期處理民族問題的基本原則是：維護國家統(tǒng)一，反對民族分裂，堅持民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮。

　　(1)民族平等是民族團結(jié)、各民族共同繁榮的政治前提和基礎(chǔ)。所謂民族平等。實行民族平等是中國的憲法原則。在中國，各民族一律平等包括三層含義：一是各民族不論人口多少，歷史長短，居住地域大小，經(jīng)濟發(fā)展程度如何，語言文字、宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣是否相同，政治地位一律平等;二是各民族在經(jīng)濟、文化、社會生活等所有領(lǐng)域平等;三是各民族公民在法律面前一律平等，享有相同的權(quán)利，承擔(dān)相同的義務(wù)。

　　民族平等，是中國民族政策的基石。

　　經(jīng)過60年的不懈努力，中國已經(jīng)基本形成了一個具有中國特色的保障民族平等的法律規(guī)范體系，各民族平等權(quán)利依法得到保障。主要表現(xiàn)為人身自由和人身權(quán)利不受侵犯，法律面前一律平等，平等地享有管理國家事務(wù)的權(quán)利，享有使用和發(fā)展本民族語言文字的權(quán)利，享有保持或改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

　　(2)民族團結(jié)是維護國家統(tǒng)一、實現(xiàn)各民族共同發(fā)展的根本保證

　　在中國這樣一個多民族國家，維護民族團結(jié)有著特別重要的意義：其一，民族團結(jié)是國家統(tǒng)一的重要保證。只有實現(xiàn)了民族團結(jié)，才能維護國家統(tǒng)一。沒有民族團結(jié)，必然是民族矛盾、沖突不斷，導(dǎo)致國家四分五裂、一盤散沙。其二，民族團結(jié)是社會穩(wěn)定的重要前提。只有實現(xiàn)了民族團結(jié)，社會才能安定和諧，人民才能安居樂業(yè)，國家才能長治久安。其三，民族團結(jié)是各項社會事業(yè)發(fā)展的重要保障。各民族只有團結(jié)一心，才能聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，使經(jīng)濟社會取得長足進步、各族人民生活不斷得到改善。

　　(3)各民族的共同繁榮是解決民族問題的根本出發(fā)點和歸宿。

　　堅持民族團結(jié)、民族平等和民族共同繁榮，必須全面貫徹黨的以民族平等、民族團結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為基本內(nèi)容的民族政策，大力加強馬克思主義民族觀和黨的民族政策的教育，牢固樹立“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想，緊緊把握住民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題，鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，堅決反對大民族主義、地方民族主義和民族分裂主義，堅決揭露和打擊國內(nèi)外敵對勢力的一切分裂活動，不斷鞏固和發(fā)展中華民族的大團結(jié)，使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

　　符合國情的正確的民族政策，促進了中國各族人民同心同德、和睦相處、和衷共濟，開創(chuàng)了經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、文化繁榮、社會和諧的良好局面，少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生了歷史性巨大變化。