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名師揭示2010考研政治形勢(shì)與政策考點(diǎn)(國(guó)際部分)

  事件二 聯(lián)合國(guó)系列峰會(huì)

  一、聯(lián)合國(guó)氣候變化峰會(huì)

  (一)會(huì)議概況。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月22日上午,聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)在聯(lián)合國(guó)總部大會(huì)廳開幕,開幕式由聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文主持。這是聯(lián)合國(guó)歷史上就氣候變化問(wèn)題舉行的最大規(guī)模的國(guó)際會(huì)議,聯(lián)合國(guó)192個(gè)會(huì)員國(guó)均派代表出席,其中包括90多位國(guó)家元首或政府首腦。

  聯(lián)合國(guó)將于2009年12月7日至18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_氣候變化大會(huì),其主旨是為國(guó)際溫室氣體減排協(xié)議《京都議定書》的接續(xù)協(xié)議制訂框架。聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)旨在為12月在丹麥哥本哈根召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)凝聚政治共識(shí),注入政治推動(dòng)力。

  (二)胡錦濤發(fā)表的題為《攜手應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)》的重要講話的主要內(nèi)容

  1.指出氣候問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

  2.指出應(yīng)對(duì)氣候變化,涉及全球共同利益,更關(guān)乎廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展利益和人民福祉。

  3.提出在應(yīng)對(duì)全球氣候變化問(wèn)題上,國(guó)際社會(huì)當(dāng)前應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持四點(diǎn)要義。

  第一,履行各自責(zé)任是核心。第二,實(shí)現(xiàn)互利共贏是目標(biāo)。氣候變化沒有國(guó)界。第三,促進(jìn)共同發(fā)展是基礎(chǔ)。第四,確保資金技術(shù)是關(guān)鍵。

  4.提出了中國(guó)的新節(jié)能減排計(jì)劃。

  (三)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面所取得的顯著成效得到國(guó)際公認(rèn)。

  中國(guó)一貫堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位,嚴(yán)格遵循“巴厘路線圖”授權(quán);堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則;堅(jiān)持減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持同舉并重。

  (四)對(duì)即將于12月7日至18日在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_的氣候變化大會(huì),國(guó)家主席胡錦濤9月21日在紐約會(huì)見法國(guó)總統(tǒng)薩科齊時(shí)指出,這是一次重要的會(huì)議,我們希望這次會(huì)議取得成功。關(guān)鍵是做到以下幾點(diǎn):一是堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》主渠道地位;二是堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則;三是堅(jiān)持在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化,減緩和適應(yīng)并重;四是堅(jiān)持互利共贏、務(wù)實(shí)有效的原則,推動(dòng)各方就開展資金和技術(shù)合作達(dá)成共識(shí),特別是加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金支持,并建立有效的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣機(jī)制。

  二、第64屆聯(lián)大一般性辯論

  (一)胡錦濤9月23日出席第六十四屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論,發(fā)表了題為《同舟共濟(jì) 共創(chuàng)未來(lái)》的講話。這是中國(guó)國(guó)家元首第一次在聯(lián)大一般性辯論中亮相。

  1.科學(xué)分析當(dāng)前世界形勢(shì),強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)應(yīng)該繼續(xù)攜手并進(jìn),秉持和平、發(fā)展、合作、共贏、包容理念,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

  2.提出為推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而努力的四點(diǎn)內(nèi)容:第一,用更廣闊的視野審視安全,維護(hù)世界和平穩(wěn)定;第二,用更全面的觀點(diǎn)看待發(fā)展,促進(jìn)共同繁榮;第三,用更開放的態(tài)度開展合作,推動(dòng)互利共贏;第四,用更寬廣的胸襟相互包容,實(shí)現(xiàn)和諧共處。

  3.闡述中國(guó)發(fā)展對(duì)世界和平與發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn), 中國(guó)的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起。

  4.宣布為進(jìn)一步幫助發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)還將采取四項(xiàng)舉措。

  第一,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)受國(guó)際金融危機(jī)影響嚴(yán)重的發(fā)展中國(guó)家的支持。

  第二,繼續(xù)落實(shí)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議上提出的幫助發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展的舉措。

  第三,繼續(xù)落實(shí)中非合作論壇北京峰會(huì)確定的各項(xiàng)援非舉措。

  第四,繼續(xù)參與和推動(dòng)地區(qū)貨幣金融合作。

  5.強(qiáng)調(diào)同舟共濟(jì)、互利共贏是時(shí)代對(duì)我們的客觀要求,也是實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展繁榮的必由之路。

  三、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍峰會(huì)

  聯(lián)合國(guó)安理會(huì)核不擴(kuò)散與核裁軍峰會(huì)9月24日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行。這是安理會(huì)有史以來(lái)首次專門就此問(wèn)題舉行峰會(huì)。胡錦濤發(fā)表的題為《共同締造普遍安全的世界》的重要講話的主要內(nèi)容:

  1.提出為締造普遍安全的世界,要努力做到四點(diǎn)。

  第一,努力營(yíng)造和平穩(wěn)定的國(guó)際大環(huán)境,通過(guò)和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端,增加各國(guó)安全感,促進(jìn)發(fā)展,消除貧困,消除沖突和動(dòng)蕩根源。

  第二,充分尊重和照顧各國(guó)正當(dāng)合理的安全關(guān)切,不把本國(guó)安全凌駕于別國(guó)安全之上,通過(guò)互利共贏實(shí)現(xiàn)普遍安全。

  第三,致力于建立相互理解和信賴的國(guó)家關(guān)系,化解分歧和猜疑,在平等基礎(chǔ)上開展對(duì)話和合作。

  第四,堅(jiān)持多邊主義,鞏固以聯(lián)合國(guó)為核心的集體安全體系,增強(qiáng)其公正性和合理性,使之在國(guó)際安全合作中發(fā)揮強(qiáng)大作用。

  2.呼吁建立一個(gè)擺脫核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅的安全世界,就此提出五項(xiàng)主張。

  胡錦濤指出,一個(gè)普遍安全的世界,首先應(yīng)該擺脫核戰(zhàn)爭(zhēng)威脅。

  第一,維護(hù)全球戰(zhàn)略平衡和穩(wěn)定,積極推進(jìn)核裁軍進(jìn)程。

  第二,放棄以首先使用核武器為基礎(chǔ)的核威懾政策,切實(shí)減少核武器威脅。

  第三,鞏固國(guó)際核不擴(kuò)散機(jī)制,防止核武器擴(kuò)散。

  第四,充分尊重各國(guó)和平利用核能的權(quán)利,積極開展國(guó)際合作。

  第五,大力加強(qiáng)核安全,切實(shí)減少核風(fēng)險(xiǎn)。

  3.鄭重重申中國(guó)的立場(chǎng)和主張。胡錦濤指出,中國(guó)一貫主張全面禁止和徹底銷毀核武器,中國(guó)堅(jiān)定奉行自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,始終恪守在任何時(shí)候和任何情況下不首先使用核武器政策,明確承諾無(wú)條件不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器。中國(guó)不參加任何形式的核軍備競(jìng)賽,將繼續(xù)把自身核力量維持在國(guó)家安全需要的最低水平,將繼續(xù)為推進(jìn)國(guó)際核裁軍進(jìn)程作出努力。中國(guó)愿繼續(xù)為維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系發(fā)揮建設(shè)性作用。

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