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2008年7月
2日,美國(guó)總統(tǒng)布什表示:在伊朗核問(wèn)題上,美國(guó)的第一選擇是尋求通過(guò)外交手段解決。
★8日,八國(guó)集團(tuán)首腦工作會(huì)議召開(kāi)。八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聲明,宣布八國(guó)尋求實(shí)現(xiàn)2050年將全球溫室氣體排放量減少至少一半的長(zhǎng)期目標(biāo)。
★8日,胡錦濤在日本札幌出席中國(guó)、印度、巴西、南非和墨西哥發(fā)展中五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體會(huì)晤時(shí)發(fā)表了重要講話。胡錦濤在講話中表示,五國(guó)應(yīng)該重點(diǎn)在以下幾方面繼續(xù)作出努力:①團(tuán)結(jié)協(xié)作,促進(jìn)共同發(fā)展;②加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)南南合作;③著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),推進(jìn)南北對(duì)話;④共同努力,承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任。
★9日,胡錦濤出席八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議。胡錦濤就促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提出4點(diǎn)建議:①建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的世界經(jīng)濟(jì)體系;②建設(shè)包容有序的國(guó)際金融體系;③建設(shè)公正合理的國(guó)際貿(mào)易體系;④建設(shè)公平有效的全球發(fā)展體系。胡錦濤就制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)際糧食合作戰(zhàn)略問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議:①重視糧食生產(chǎn);②改善貿(mào)易環(huán)境;③加強(qiáng)宏觀協(xié)調(diào);④創(chuàng)造有利條件。胡錦濤指出,中國(guó)一貫高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食問(wèn)題,堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)、基本自給、適當(dāng)利用進(jìn)出口調(diào)劑余缺的糧食安全政策,為世界糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。近10年來(lái),中國(guó)糧食自給率一直保持在95%以上。胡錦濤認(rèn)為要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)在全球取得全面、均衡的進(jìn)展,關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn):①建立真正的發(fā)展伙伴關(guān)系;②制定公平的進(jìn)展評(píng)估框架;③提供有力的資金技術(shù)支持;④加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)的對(duì)非援助。
★9日,胡錦濤出席經(jīng)濟(jì)大國(guó)能源安全和氣候變化領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出,氣候變化問(wèn)題,從根本上說(shuō)是發(fā)展問(wèn)題,應(yīng)該在可持續(xù)發(fā)展框架內(nèi)綜合解決。氣候變化國(guó)際合作,應(yīng)該以處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境三者關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),以保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo),以節(jié)約能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn),以科技進(jìn)步為支撐,不斷提高國(guó)際社會(huì)減緩和適應(yīng)氣候變化的能力。主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)要在氣候問(wèn)題上作好三方面工作:①要在履行《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》方面發(fā)揮示范作用;②要在推動(dòng)國(guó)際談判方面發(fā)揮積極作用;③要在開(kāi)展務(wù)實(shí)合作方面發(fā)揮帶頭作用。胡錦濤表示,觀察中國(guó)的排放問(wèn)題,要注意以下幾個(gè)因素:①中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家,正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的過(guò)程中,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍不平衡,人民生活水平還不高,中國(guó)目前的中心任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生;②中國(guó)人均排放較低,人均累積排放更低,而且排放總量里很大一部分是保證人民基本生活的生存排放;③由于國(guó)際分工變化和制造業(yè)轉(zhuǎn)移,中國(guó)承受著越來(lái)越大的國(guó)際轉(zhuǎn)移排放。
★10-12日,朝核問(wèn)題六方會(huì)談團(tuán)長(zhǎng)會(huì)12日在京閉幕并發(fā)表新聞公報(bào)。各方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立朝鮮半島無(wú)核化的驗(yàn)證和監(jiān)督機(jī)制。這份公報(bào)凝聚了六方就全面均衡落實(shí)第二階段行動(dòng)達(dá)成的重要共識(shí),內(nèi)容包括:①根據(jù)2005年9月19日六方會(huì)談共同聲明,六方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立驗(yàn)證機(jī)制,驗(yàn)證朝鮮半島無(wú)核化;②六方同意在六方會(huì)談框架內(nèi)建立監(jiān)督機(jī)制;③六方制定了完成寧邊核設(shè)施去功能化和經(jīng)濟(jì)能源援助的時(shí)間表;④六方一致同意進(jìn)一步深入探討"維護(hù)東北亞和平與安全的指導(dǎo)原則";⑤六方重申適時(shí)在北京召開(kāi)六方外長(zhǎng)會(huì);⑥六方就落實(shí)9•19共同聲明第三階段行動(dòng)初步交換了意見(jiàn)。六方一致同意繼續(xù)全面推進(jìn)六方會(huì)談進(jìn)程,共同致力于東北亞的持久和平與穩(wěn)定。
13日,歐盟27個(gè)成員國(guó)和16個(gè)地中海沿岸非歐盟成員國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人在巴黎舉行地中海首腦會(huì)議,地中海聯(lián)盟正式成立。地中海聯(lián)盟的設(shè)想是法國(guó)總統(tǒng)薩科齊提出來(lái)的。原因有:①地中海是法國(guó)安全戰(zhàn)略的優(yōu)先關(guān)注地區(qū);②通過(guò)聯(lián)盟間的合作,反對(duì)恐怖主義的威脅;③從源頭上解決非法移民問(wèn)題;④有利于確保和開(kāi)拓新的能源和原料供應(yīng)來(lái)源,發(fā)展具有潛力的地中海南岸國(guó)家的產(chǎn)品及投資市場(chǎng);⑤加強(qiáng)法國(guó)在北非地區(qū)的影響,維護(hù)法國(guó)在非洲前法國(guó)殖民地的傳統(tǒng)地位。地中海聯(lián)盟的成立是以擴(kuò)大在地中海地區(qū)影響為目的的歐盟"南下"戰(zhàn)略。這次巴黎首腦會(huì)議不僅宣布成立了地中海聯(lián)盟,而且巴黎還成為中東外交的舞臺(tái)。
14日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,決定在集體林地所有權(quán)不變的前提下,將林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)承包到戶,承包期為70年,期滿可以續(xù)包。這一改革是①穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的必然要求,②是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的戰(zhàn)略舉措,③是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,④是推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。,
14日,東盟輪值主席國(guó)新加坡外交部發(fā)表聲明說(shuō),東盟歡迎朝鮮加入《東南亞友好合作條約》,相信朝鮮的加入將加強(qiáng)東盟與朝鮮的關(guān)系,也有助于促進(jìn)地區(qū)的和平、安全及合作。
29日,世界貿(mào)易組織小型部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議未能就多哈回合農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入等爭(zhēng)議問(wèn)題取得突破,談判最終破裂。談判破裂主要是因?yàn)槭蕾Q(mào)組織重要成員在發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制上難以達(dá)成一致。
★30日,溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作,審議并原則通過(guò)《中華人民共和國(guó)專利法修正案(草案)》。會(huì)議決定,從2008年秋季學(xué)期開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。會(huì)議指出,在全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)上,免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任,對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,具有重要意義。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本理念,著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策。全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi):①體現(xiàn)了我們黨"發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享"的執(zhí)政理念;②是積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、努力建設(shè)服務(wù)型政府的新進(jìn)展;③是我國(guó)教育事業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本辦教育的新成果。
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