2009年考研政治20天20題：第3題 區(qū)域自治制度

　　相關(guān)知識(shí)點(diǎn)4 推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　1.兩個(gè)大局�！把睾５貐^(qū)要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過來，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局�！�(《鄧小平文選》第三卷)

　　2.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到不同區(qū)域間城鄉(xiāng)居民能否共享改革開放成果、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的大局，既是經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)系全局的政治問題和社會(huì)問題。(2)實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，是中央充分考慮了各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、地理位置以及在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的戰(zhàn)略地位所作出的重大決策。

　　3.形成區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的互動(dòng)機(jī)制。(1)轉(zhuǎn)移支付是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑和手段。(轉(zhuǎn)移支付是實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本政策和手段。統(tǒng)計(jì)顯示，2006年中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付達(dá)到9571億元，比1994年增加9021億元，增長16.4倍，年均增長26.9%。我國將進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步提高轉(zhuǎn)移支付透明度。)(2)加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)禁止和限制開發(fā)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)人口較少民族的支持。(3)擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的機(jī)制，建立健全資源有償使用制度和資源開發(fā)的補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互惠互利的區(qū)域合作關(guān)系。