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材料2:
直到20世紀(jì)上半葉,西藏仍然處于比歐洲中世紀(jì)還要黑暗、落后的政教合一的封建農(nóng)奴制社會。占人口不到5%的僧俗農(nóng)奴主控制著占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸的人身自由和絕大多數(shù)生產(chǎn)資料,通過等級森嚴(yán)的《十三法典》、《十六法典》和斷手、剁足、剜目、割耳、抽筋、割舌、投水、推崖等極為野蠻的刑罰,對農(nóng)奴和奴隸進行殘酷的經(jīng)濟剝削、政治壓迫和精神控制,廣大農(nóng)奴和奴隸連生存權(quán)都得不到保障,根本沒有政治權(quán)利可言。 1949年中華人民共和國成立,結(jié)束了中國半殖民地、半封建社會的黑暗歷史,實現(xiàn)了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和人民民主,為西藏人民在祖國大家庭中掌握自己的命運帶來了希望。
1949年通過的具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定:中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等,實行團結(jié)互助,禁止民族間的歧視、壓迫和分裂各民族團結(jié)的行為;各少數(shù)民族均有發(fā)展其語言文字、保持或改革風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰的自由;各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實行民族的區(qū)域自治。1954年頒布實施的第一部《中華人民共和國憲法》正式將各民族平等、團結(jié)、互助的原則和民族區(qū)域自治制度納入國家根本大法。
材料來源:2008年4月7日 新華網(wǎng)
材料3:
新中國成立后,特別是改革開放以來,民族自治地方的各族人民,在國家和發(fā)達地區(qū)的大力幫助和支援下,發(fā)揮自身優(yōu)勢,自力更生,奮發(fā)圖強,不斷增強自我發(fā)展能力。經(jīng)過50多年的努力,如今中國民族自治地方的各族人民,生存和生活環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)迅速發(fā)展,民族自治地方的各族人民與全國人民一道,分享著國家現(xiàn)代化建設(shè)帶來的發(fā)展成果。
摘自2005年《中國的民族區(qū)域自治》白皮書
結(jié)合材料回答問題:
(1)結(jié)合上述材料分析,我國實行民族區(qū)域自治制度的依據(jù)。
(2)簡述我國民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)涵及意義。
【答案要點】
(1)我國實行民族區(qū)域自治的依據(jù)是:①理論依據(jù): 在社會主義國家的政權(quán)建設(shè)問題上,馬克思主義主張要建立盡可能大的集中統(tǒng)一的國家。因為:符合歷史發(fā)展的趨勢;有利于同資產(chǎn)階級斗爭;有利于建立門類齊全的國民經(jīng)濟體系,不容易受制于人;有利于民族團結(jié)。在各民族當(dāng)家做主問題上,馬克思主義主張每一個民族應(yīng)該是自主的,即民族自主。
、谥袊膰楹同F(xiàn)實依據(jù): 統(tǒng)一的多民族國家長期存在,這是我國實行民族區(qū)域自治的歷史基礎(chǔ);我國民族分布的特點也決定了只有實行民族區(qū)域自治;從經(jīng)濟上看,漢族和少數(shù)民族“合則兩利,分則兩害”;在近代革命過程中,我國各民族已經(jīng)結(jié)成了休戚與共的兄弟關(guān)系;中國人民的共同革命斗爭和勝利后的共同發(fā)展目標(biāo),不僅使民族區(qū)域自治有了堅定的政治基礎(chǔ),也使順利推行民族區(qū)域自治制度成了現(xiàn)實。
(2)民族區(qū)域自治制度是正確處理和解決我國民族問題的基本政策。所謂民族區(qū)域自治,是指在我國領(lǐng)土范圍內(nèi),在中央政府的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循憲法規(guī)定,國內(nèi)各少數(shù)民族依照有關(guān)法律、法規(guī),以聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立自治地方,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán),享受當(dāng)家作主、管理本民族事務(wù)的、綜合民族和地區(qū)為一體的自治制度。
我國處理民族問題的基本原則是堅持民族平等、民族團結(jié)和各民族共同繁榮。作為處理我國民族問題的一項基本政策,民族區(qū)域自治制度體現(xiàn)了這一基本原則。我國實行民族區(qū)域自治政策具有巨大的實踐意義:①保障了少數(shù)民族平等的政治地位和政治權(quán)利。 ②有利于建立和發(fā)展平等團結(jié)互助的社會主義民族關(guān)系。③調(diào)動了少數(shù)民族從事社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。④有利于國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。要繼續(xù)堅持和完善民族區(qū)域自治制度,進一步促進少數(shù)民族和民族地區(qū)的繁榮發(fā)展。
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