09考研政治沖刺必殺技：《馬政經(jīng)》考點預測(4)

　　二、 壟斷階段的資本運行

　　考點16 資本主義國有制的產(chǎn)生和發(fā)展

　　(1) 資本主義國有制及國有企業(yè)的存在,是國家壟斷資本主義的重要形式之一,它通過三種途徑形成：一是國家收購私人壟斷企業(yè)使之國有化;二是國家直接投資興辦國有企業(yè);三是國有資本與私人壟斷資本合資公司中的國有資本部分。

　　(2) 資本主義國有制產(chǎn)生和發(fā)展的主要原因：第一,資本主義社會生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系矛盾運動導致的資本組織形式的變遷,適應了高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和激烈的國際市場競爭的需要;第二,彌補市場調(diào)節(jié)不足,為私人壟斷資本發(fā)展創(chuàng)造有利條件,同時也增強政府調(diào)控經(jīng)濟的能力;第三,也與克服經(jīng)濟危機、穩(wěn)定經(jīng)濟的需要有關。

　　考點17 國有壟斷資本和私人壟斷資本在企業(yè)范圍的結(jié)合

　　(1) 國有壟斷資本與私人壟斷資本在企業(yè)范圍的結(jié)合,組織形式是國私合資的股份公司。這種結(jié)合有三個主要途徑：一是國有壟斷資本以參與制方式與私人壟斷資本合辦企業(yè);二是國家與私人壟斷資本共同投資創(chuàng)辦新企業(yè);三是吸收私人壟斷資本加入國家或地方政府創(chuàng)辦的企業(yè)。

　　(2) 在國私合資的股份公司中,以國有資本的控股權(quán)為參照,可以分成兩類：一類是國家掌握股票控制權(quán)的企業(yè),另一類是國家不掌握股票控制權(quán)的企業(yè)。

　　考點18 國家對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)和干預

　　(1) 資本主義國家對經(jīng)濟的干預和調(diào)節(jié),一方面是通過興辦國有經(jīng)濟支持私人壟斷資本的發(fā)展并使之獲得高額壟斷利潤。具體表現(xiàn)在：第一,國家從事那些投資多、周轉(zhuǎn)慢、風險大,私人壟斷資本不愿經(jīng)營的公共基礎設施、基礎工業(yè)產(chǎn)品;第二,國家開發(fā)高新技術,為促進私人壟斷企業(yè)提高技術水平和整個國民經(jīng)濟發(fā)展提供服務;第三,通過采購和訂貨等方法直接向私人壟斷企業(yè)提供支持,為私人壟斷資本的發(fā)展服務。另一方面是國家通過政策措施干預和調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,戰(zhàn)后已逐步形成了比較完備的宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系。

　　(2) 資本主義國家對經(jīng)濟運行干預、調(diào)節(jié)的目標是：保持物價總水平的基本穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,促進就業(yè),維護國際收支基本平衡。

　　(3) 資本主義國家對經(jīng)濟運行干預、調(diào)節(jié)的手段,最主要的是財政政策和貨幣政策的運用。這兩種政策是國家調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的兩大杠桿,各有優(yōu)劣,要配合運用。

　　①財政政策。從宏觀方面看,其主要功能在于保持社會總需求與總供給的基本平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長;從微觀方面看,其主要功能在于促使資源合理配置,調(diào)節(jié)國民收入分配。財政政策包括稅收政策和財政支出政策。在不同時期,政府采用不同的財政政策,即所謂“逆經(jīng)濟風向行事”。經(jīng)濟衰退時,增加財政支出,減少稅收,以刺激總需求擴張,降低失業(yè)率。相反,在經(jīng)濟高漲時,減少財政支出,增加稅收,以抑制總需求,降低通貨膨脹率。

　�、谪泿耪�策。國家依靠掌握貨幣發(fā)行權(quán)和金融管理權(quán)的中央銀行,制定和實施貨幣政策,調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的業(yè)務活動,進而達到調(diào)節(jié)經(jīng)濟的目的。中央銀行調(diào)節(jié)貨幣供應量的主要貨幣政策工具有：一是控制貨幣發(fā)行和中央銀行向政府的貸款,二是變更中央銀行再貼現(xiàn)率(指商業(yè)銀行用票據(jù)向中央銀行辦理貼現(xiàn)的貼現(xiàn)率),三是調(diào)整商業(yè)銀行存款準備金率(這是國家規(guī)定商業(yè)銀行吸收存款中必須存入中央銀行的現(xiàn)金比率,以作為商業(yè)銀行對存款債務的保證),四是公開市場業(yè)務(指中央銀行在金融市場上買賣政府債券,調(diào)節(jié)貨幣供應量)。其中,公開市場業(yè)務是資本主義國家實施貨幣調(diào)節(jié)的主要手段。在不同時期,實施不同的貨幣政策,在經(jīng)濟衰退時,增加貨幣供應量,降低利息率,以刺激總需求。相反,在經(jīng)濟高漲時,則減少貨幣供應量,提高利息率,以抑制總需求。

　�、塾媱澱{(diào)節(jié)。建立專門的國家機構(gòu),制定和實施年度或中長期社會發(fā)展計劃,目的在于盡可能減輕市場失靈對經(jīng)濟的破壞。它們的共同點：調(diào)節(jié)對象是私人企業(yè),但沒有行政約束力;調(diào)節(jié)主要通過市場機制來實現(xiàn);計劃本身是指導性的。計劃調(diào)節(jié)是戰(zhàn)后西歐國家和日本實行國家干預經(jīng)濟的重要措施,但由于受到資本主義私有制的制約,所以計劃調(diào)節(jié)不可能消除社會生產(chǎn)的無政府狀態(tài)和經(jīng)濟危機。

　　④社會福利政策。資本主義國家的社會保障制度,主要包括社會保險、福利補貼和社會救濟。資本主義國家采取的福利政策,從經(jīng)濟上看,它使勞動力的再生產(chǎn)得到一定保障;從政治上看,緩和了社會矛盾,起到了維持社會安定、鞏固資本主義統(tǒng)治的“社會安全網(wǎng)”的作用。

　�、萘⒎�、行政措施。國家作為資產(chǎn)階級的總代表,為維護整個資本主義經(jīng)濟的正常運行和資產(chǎn)階級的整體長遠利益,會制定一些相關的法律,如主要資本主義國家普遍實行反壟斷法,來限制某些壟斷組織的過分膨脹,限制對中小企業(yè)的過度損害等。

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