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六、兼顧效率和公平,加大收入分配調(diào)節(jié)力度,促進(jìn)社會(huì)公平
1、效率和公平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中始終存在的一個(gè)重要問題,二者之間既統(tǒng)一又存在著矛盾。中央對(duì)這個(gè)問題的提法:從“效率優(yōu)先,兼顧公平”轉(zhuǎn)為“兼顧效率和公平”。
2、為什么要兼顧效率和公平,加大社會(huì)收入分配和調(diào)節(jié)力度?
① 這是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的熱點(diǎn)和矛盾焦點(diǎn);
② 這是社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的實(shí)質(zhì)的內(nèi)在要求(共同富裕);
③ 這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施;
④ 實(shí)行西部大開發(fā),解決“三農(nóng)問題”,加快社會(huì)保障制度建設(shè)等等,都體現(xiàn)在加大收入分配調(diào)節(jié)力度,都是在促進(jìn)社會(huì)公平。
3、如何加大收入分配調(diào)節(jié)力度,促進(jìn)社會(huì)公平
① 提高低收入者的收入水平;
② 擴(kuò)大中等收入者在整個(gè)社會(huì)中的比重;
③ 調(diào)節(jié)過高收入;
④ 取締非法收入。
第六章 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)容:
① 市場(chǎng)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用與政府宏觀調(diào)控指導(dǎo)性作用的結(jié)合;
② 社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合;
2、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論基礎(chǔ)是鄧小平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般性即共性:
① 市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源配置起基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用;
② 企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營;
③ 政府的主要職能不是經(jīng)營企業(yè)而是宏觀調(diào)控;
④ 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。
4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性即基本特征:
① 它是與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的,要體現(xiàn)制度的性質(zhì)和要求;
② 這種結(jié)合主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和宏觀調(diào)控三個(gè)方面。
二、建立以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)制度
1、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,是企業(yè)改革尤其是國企改革的根本方向,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是:產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開,管理科學(xué)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度所要解決的核心問題是要理順企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必要性
① 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)生存發(fā)展的要求;
② 放權(quán)讓利改革實(shí)踐中暴露的問題:權(quán)利和責(zé)任不相制約導(dǎo)致:國有資產(chǎn)流失和“窮廟富方丈”的現(xiàn)象。
3、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度
① 產(chǎn)權(quán)的概念和內(nèi)容:(產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),包括:物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán))
② 產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)制度的地位:產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,建立健全產(chǎn)權(quán)制度是完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求,也是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的重要基礎(chǔ)。
③ 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的基本要求是:歸屬清晰,權(quán)責(zé)明確,保護(hù)嚴(yán)格,流轉(zhuǎn)順暢。
④ 建立和完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的作用和意義(四個(gè)有利于)
三、培育和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系
1、現(xiàn)代市場(chǎng)體系的基本要求:統(tǒng)一,開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序;現(xiàn)代市場(chǎng)體系在內(nèi)容上包括商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)兩個(gè)方面。
2、培育市場(chǎng)體系得必要性:
① 市場(chǎng)發(fā)揮作用的前提;
② 企業(yè)面向市場(chǎng)自主經(jīng)營的條件
③ 政府實(shí)施有效宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)
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