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8.加強(qiáng)社會管理,維護(hù)社會穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。必須創(chuàng)新社會管理體制,整合社會管理資源,提高社會管理水平,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局,在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。
、俳ㄔO(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化社會管理和公共服務(wù)職能。
、谕七M(jìn)社區(qū)建設(shè),完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)。
③健全社會組織,增強(qiáng)服務(wù)社會功能。
、芙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,妥善處理社會矛盾。適應(yīng)我國社會結(jié)構(gòu)和利益格局的發(fā)展變化,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制(“四個機(jī)制”)。
⑤完善應(yīng)急管理體制機(jī)制,有效應(yīng)對各種風(fēng)險。
、藜訌(qiáng)社會治安綜合治理,增強(qiáng)人民群眾安全感。
、呒訌(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè),保障國家穩(wěn)定安全。
科學(xué)發(fā)展觀
一、科學(xué)發(fā)展觀提出的歷史背景和基本內(nèi)容
中共十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實、銳意進(jìn)取,在全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的同時,不斷推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新,提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、樹立社會主義榮辱觀、走和平發(fā)展道路等一系列重大戰(zhàn)略思想,為黨和人民事業(yè)的發(fā)展提供了科學(xué)的理論指導(dǎo)和有力的思想保證。
(1)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我們推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想。
。2)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求是:
——堅持以人為本,就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。
——全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
——協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。
——可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
。3)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這三個方面相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一,其實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
。4)科學(xué)發(fā)展觀深刻反映了我們黨對發(fā)展問題的新認(rèn)識,反映了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的新情況,反映了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的新要求。
二、科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想,是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅持的指導(dǎo)方針。
。1)科學(xué)發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展。
。2)科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的。
。3)科學(xué)發(fā)展觀是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。
三、如何牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀
科學(xué)發(fā)展觀反映了時代進(jìn)步的要求,體現(xiàn)了實踐發(fā)展的需要,順應(yīng)了廣大人民的心愿,是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器。
。1)堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性
(2)堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道
。3)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證
四、2004年2月21日,溫家寶在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話《牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀》指出:
1.發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理,總結(jié)了國內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗教訓(xùn),吸收人類文明進(jìn)步的新成果,站在歷史和時代的高度,進(jìn)一步明確了新世紀(jì)新階段我國要發(fā)展、為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的重大問題。
2.我們一定要深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義:
第一,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。
第二,科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展。
第三,科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
3.我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求,認(rèn)真加以貫徹落實:
(1)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
。2)堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
。3)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
。4)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(5)堅持可持續(xù)發(fā)展。
。6)堅持改革開放。
。7)堅持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。
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