國家利益、民族沖突和世界格局變動(dòng)的基本特點(diǎn)

重點(diǎn)題17：國家利益、民族沖突和當(dāng)前世界格局變動(dòng)的基本特點(diǎn)

十七、通過當(dāng)前黎以沖突、伊朗核問題、中東地區(qū)的和平斡旋及中東問題的復(fù)雜與周折，說明國家利益、民族沖突和當(dāng)前世界格局變動(dòng)的基本特點(diǎn)。

【考點(diǎn)背景透析】

去年《世界經(jīng)濟(jì)與政治》大綱新增考點(diǎn)“世界各國爭取和平的努力”還沒有出題考查。中東地區(qū)一直是世界沖突最頻繁的地區(qū)之一。一年來又新增加了伊朗核問題、敘以、黎以沖突問題和伊拉克局勢的惡化等，這一地區(qū)的戰(zhàn)亂與和平交相雜處，形勢更加復(fù)雜。不僅是大國關(guān)系互動(dòng)的場所，也是當(dāng)今能源爭奪、霸權(quán)主義等政治現(xiàn)象表演的最重要的舞臺。

【相關(guān)資料精粹】

相關(guān)材料1：伊朗核問題

1.2006年7月31日，聯(lián)合國安理會(huì)以14票贊成、1票反對的表決結(jié)果通過了關(guān)于伊朗核問題的第1696號決議，要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)和善后處理的活動(dòng)，并呼吁伊朗與國際原子能機(jī)構(gòu)開展合作。決議強(qiáng)調(diào)通過政治和外交途徑尋求談判解決辦法的重要性，突出了國際原子能機(jī)構(gòu)在處理伊核問題進(jìn)程中不可替代的核心作用，并對美、俄、中、英、法、德六國6月初提出的一攬子方案予以肯定，強(qiáng)調(diào)該方案是致力于尋求全面、妥善解決伊核問題的重要努力。決議敦促伊朗執(zhí)行國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)通過的決議，要求伊朗暫停包括研究和開發(fā)在內(nèi)的所有與鈾濃縮相關(guān)和善后處理的活動(dòng)，并由國際原子能機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。決議還呼吁各國防止轉(zhuǎn)移任何可能有助于伊朗鈾濃縮活動(dòng)和彈道導(dǎo)彈計(jì)劃的材料和技術(shù)。決議說，如果伊朗不在8月31日之前執(zhí)行決議，安理會(huì)將考慮根據(jù)《聯(lián)合國憲章》第七章第41條的規(guī)定采取適當(dāng)措施，并強(qiáng)調(diào)“如需要采取此種補(bǔ)充措施，則須作出進(jìn)一步的決定”。決議要求國際原子能機(jī)構(gòu)總干事在8月31日之前就伊朗執(zhí)行該決議的情況向安理會(huì)提交一份報(bào)告。由于伊朗未能在7月15日就有關(guān)其核問題的六國方案作出及時(shí)回應(yīng)，美、俄、中、英、法、德六國外長決定將伊朗核問題重新提交安理會(huì)。安理會(huì)成員國在經(jīng)過長時(shí)間的磋商后通過了這項(xiàng)由英法德三國起草的決議草案。

2.2006年1月3日，伊朗宣布將重新啟動(dòng)核燃料研究設(shè)施。1月10日，伊朗正式啟封核燃料研究設(shè)施，恢復(fù)了兩年前自愿中止的核燃料研究活動(dòng)，從而引起國際社會(huì)的強(qiáng)烈反應(yīng)。美國、俄羅斯、中國、英國、法國和德國六國外長和代表已多次舉行會(huì)晤，共同商討如何妥善解決伊朗核問題。1月16日，六國代表在倫敦舉行閉門會(huì)議。會(huì)議期間，與會(huì)代表對伊朗重啟核燃料研究活動(dòng)表示嚴(yán)重關(guān)切，對伊朗應(yīng)停止核燃料研究活動(dòng)并重返談判進(jìn)程的重要性達(dá)成一致。六國希望通過外交途徑解決伊朗核問題。1月30日，六國外長及歐盟理事會(huì)秘書長兼歐盟負(fù)責(zé)外交與安全政策高級代表在倫敦舉行非正式磋商。與會(huì)各方要求伊朗在國際原子能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，全面中止包括研發(fā)活動(dòng)在內(nèi)的與鈾濃縮有關(guān)的活動(dòng)，同時(shí)決心繼續(xù)為通過外交方式解決伊朗核問題作出努力。2月4日，國際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)通過決議，決定把伊朗核問題報(bào)告安理會(huì)。3月29日，安理會(huì)通過了一項(xiàng)由英法起草、經(jīng)過多次修改的“主席聲明”，要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動(dòng)。3月30日，六國外長及歐盟代表在柏林舉行磋商，要求伊朗盡快停止一切鈾濃縮活動(dòng)，重新回到談判桌上來。會(huì)議達(dá)成兩點(diǎn)共識：伊朗暫停鈾濃縮是重開外交談判的前提；國際社會(huì)應(yīng)謀求用外交手段和平解決伊朗核問題。5月24日，六國代表在倫敦就伊朗核問題舉行會(huì)談并取得進(jìn)展。歐盟方面準(zhǔn)備提出一個(gè)包括向伊朗提供一座輕水反應(yīng)堆和安全保證等的一攬子計(jì)劃，以便促使伊朗中止其核計(jì)劃。6月1日，俄羅斯、美國、中國、英國、法國和德國六國外長經(jīng)過多次磋商，提出一項(xiàng)旨在解決伊朗核問題的方案。由于伊朗的消極反應(yīng)，六國外長7月12日在巴黎發(fā)表聲明，決定將伊朗核問題重新提交聯(lián)合國安理會(huì)。7月31日，聯(lián)合國安理會(huì)通過第1696號決議，要求伊朗在8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。但伊朗表示，其鈾濃縮活動(dòng)只會(huì)繼續(xù)和擴(kuò)大，不會(huì)中止。

3.2006年8月22日，伊朗首席核談判代表、最高國家安全委員會(huì)秘書拉里賈尼向俄羅斯、中國、英國、法國、德國和美國正式遞交了伊朗對六國方案的答復(fù)。不出絕大多數(shù)觀察人士所料，伊朗在答復(fù)中沒有簡單地“點(diǎn)頭”或是“搖頭”，有意讓外界一時(shí)判定不出其“接受”還是“拒絕”了六國方案，并使美國和歐盟在對答復(fù)進(jìn)行解讀時(shí)出現(xiàn)分歧，從而為本國贏得更多的周旋時(shí)間。9月1日,伊朗總統(tǒng)艾哈邁迪－內(nèi)賈德表示伊朗將會(huì)繼續(xù)核項(xiàng)目。這是自從8月31日安理會(huì)要求伊朗停止?jié)饪s鈾的最后期限過后，內(nèi)賈德首次就此發(fā)表評論。內(nèi)賈德說：“我們顯然擁有和平利用核能的權(quán)利。我們將永遠(yuǎn)不會(huì)放棄這一合法權(quán)利�！眹�際原子能機(jī)構(gòu)8月31日公布的一份報(bào)告證實(shí)，德黑蘭尚未根據(jù)安理會(huì)要求停止?jié)饪s鈾。該機(jī)構(gòu)稱，為期三年的調(diào)查沒能證實(shí)伊朗核項(xiàng)目僅用于和平目的，因?yàn)榈潞谔m沒有提供全面合作。9月2日，歐盟25國外長同意給予伊朗兩周時(shí)間，以便讓伊朗澄清其在暫停鈾濃縮活動(dòng)問題上的立場。

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