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政府采購方式
1.公開招標(biāo)采購
公開招標(biāo)是指采購人按照法定程序,通過發(fā)布招標(biāo)公告,邀請所有潛在的不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo),采購人通過某種事先確定的標(biāo)準(zhǔn),從所有投標(biāo)供應(yīng)商中擇優(yōu)評選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂政府采購合同的一種采購方式。
公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。
貨物、服務(wù)采購項目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開招標(biāo)的方式。
采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
2.邀請招標(biāo)采購
邀請招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo),由采購人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績,選擇一定數(shù)目的法人或其他組織(不能少于三家),向其發(fā)出招標(biāo)邀請書,邀請他們參加投標(biāo)競爭,從中選定中標(biāo)的供應(yīng)商。
符合下列情形之一的,可以采取邀請招標(biāo)方式采購:
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項目總價值的比例過大的。
3.競爭性談判采購
競爭性談判指采購人或采購代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。
符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判方式采購:
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計算出價格總額的。
4.單一來源采購
單一來源采購也稱直接采購,是指采購人向唯一供應(yīng)商進(jìn)行采購的方式。
該采購方式的最主要特點(diǎn)是沒有競爭性。
符合下列情形之一的,可以采用單一來源方式采購:
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商處采購的;
(3)必須保證原有采購項目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。
【注意】適用于以上情形的,即使達(dá)到了限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但因為所購商品的來源渠道單一,仍可選擇單一來源采購方式。
5.詢價采購
詢價是指采購人向有關(guān)供應(yīng)商發(fā)出詢價單讓其報價,在此報價基礎(chǔ)上進(jìn)行比較并確定最優(yōu)供應(yīng)商的一種采購方式。
詢價采購方式適用于采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。
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