2017會計(jì)從業(yè)《財(cái)經(jīng)法規(guī)》基礎(chǔ)知識：預(yù)算法律制度的構(gòu)成

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　　預(yù)算法律制度的構(gòu)成及國家預(yù)算

 　　(一)預(yù)算法律制度的構(gòu)成

　　預(yù)算法律制度是指國家經(jīng)過法定程序制定的，用以調(diào)整國家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國預(yù)算法律制度由《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》以及有關(guān)國家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。

　　(二)國家預(yù)算概述

　　1.國家預(yù)算的概念

　　國家預(yù)算也稱政府預(yù)算，是政府的基本財(cái)政收支計(jì)劃，即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度財(cái)政收支計(jì)劃。

　　2.國家預(yù)算的作用

　　國家預(yù)算的作用有：財(cái)力保證作用、調(diào)節(jié)制約作用和反映監(jiān)督作用。

　　(1)財(cái)力保證作用

　　國家預(yù)算既是保障國家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)條件，又是政府實(shí)施各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)政策的有效保證。

　　(2)調(diào)節(jié)制約作用

　　國家預(yù)算作為國家的基本財(cái)政計(jì)劃，是國家財(cái)政實(shí)行宏觀控制的主要依據(jù)和主要手段。國家預(yù)算的收支規(guī)�？烧{(diào)節(jié)社會總供給和總需求的平衡，預(yù)算支出的結(jié)構(gòu)可調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，因而國家預(yù)算的編制和執(zhí)行情況對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展都有直接的制約作用。

　　(3)反映監(jiān)督作用

　　國家預(yù)算是國民經(jīng)濟(jì)的綜合反映，預(yù)算收入反映國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益水平，預(yù)算支出反映各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基本情況。因此通過國家預(yù)算的編制和執(zhí)行便于監(jiān)督和掌握國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況、發(fā)展趨勢以及出現(xiàn)的問題，從而采取對策、措施，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展。

　　3.國家預(yù)算級次的劃分

　　我國國家預(yù)算共分為五級預(yù)算，具體包括：中央預(yù)算、省級(省、自治區(qū)、直轄市)預(yù)算、地市級(設(shè)區(qū)的市、自治州)預(yù)算、縣市級(縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū))預(yù)算和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))預(yù)算。

　　4.國家預(yù)算的構(gòu)成

　　(1)國家預(yù)算按照政府級次可分為中央預(yù)算和地方預(yù)算;

　　(2)按照收支管理范圍可分為總預(yù)算和部門單位預(yù)算;

　　(3)按照預(yù)算收支的內(nèi)容可分為一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險(xiǎn)基金預(yù)算。

　　國家預(yù)算的構(gòu)成

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