2015年會計從業(yè)資格考試《財經(jīng)法規(guī)》重點考點(21)

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第四節(jié) 會計職業(yè)道德建設(shè)

　　會計職業(yè)道德決定會計職能作用的發(fā)揮和會計工作的質(zhì)量。因此，全面加強會計職業(yè)道德建設(shè)，提高會計人員道德素質(zhì)，是一項重大而緊迫的任務(wù)。會計職業(yè)道德建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要抓好會計職業(yè)道德建設(shè)，關(guān)鍵要加強和改善對會計職業(yè)道德的組織和領(lǐng)導(dǎo)，并得到切實貫徹和實施。各部門、行業(yè)、會計職業(yè)組織和社會各界應(yīng)積極行動起來，共同把會計職業(yè)道德建設(shè)搞好。在依法治國與以德治國相結(jié)合的思想指導(dǎo)下，有政府部門的組織推動、會計職業(yè)組織的自律約束、社會各界的齊抓共管，使我國會計職業(yè)道德水平邁上一個新臺階，為全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)做出新的貢獻。

　　一、財政部門的組織推動

　　經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要。會計信息是否真實、完整，直接影響著投資人、經(jīng)營者和社會公眾的利益，進而影響著整個社會經(jīng)濟秩序。因此，市場經(jīng)濟越發(fā)展，對會計工作的職業(yè)道德水準(zhǔn)要求越高。各級財政部門要充分認識新形勢下加強會計職業(yè)道德建設(shè)的重要意義，正確認識法治與德治的辯證關(guān)系，認識會計職業(yè)道德建設(shè)的重要意義及其緊迫性、艱巨性、長期性，把會計職業(yè)道德建設(shè)作為新時期會計管理工作的一項重要的內(nèi)容，列入財政部門管理會計工作的重要議事日程，做到常抓不懈。

　　二、會計行業(yè)的自律

　　對會計職業(yè)道德的建設(shè)，除了依靠政府外，行業(yè)自律也是一種重要手段。會計行業(yè)自律是一個群體概念，是會計職業(yè)組織對整個會計職業(yè)的會計行為進行自我約束、自我控制的過程。在會計職業(yè)較發(fā)達的市場經(jīng)濟國家，會計職業(yè)道德準(zhǔn)則一般由會計職業(yè)組織制定。會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用，應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織的作用，改革和完善會計職業(yè)組織自律機制，有效發(fā)揮自律機制在會計職業(yè)道德建設(shè)中的促進作用。

　　近些年來，我國通過會計行業(yè)組織強化自律管理和行業(yè)懲戒也已取得了一定進展。中國注冊會計師協(xié)會作為注冊會計師行業(yè)自律組織，為提高我國注冊會計師職業(yè)道德水平做出了積極努力，先后發(fā)布了《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》以及《注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實施綱要》等。研究建立調(diào)查委員會、技術(shù)鑒定委員會、懲戒委員會等行業(yè)自律性決策組織。由于我國會計職業(yè)組織建立比較晚，自律性監(jiān)管還比較薄弱，在注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范的實施與懲戒過程中仍存在不少問題。要求注冊會計師職業(yè)組織從行業(yè)整體利益和社會責(zé)任出發(fā)，切實改進管理和服務(wù)，把行業(yè)建設(shè)好。

　　三、企事業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督

　　形成內(nèi)部約束機制，防范舞弊和經(jīng)營風(fēng)險，支持并督促會計人員遵循會計職業(yè)道德，依法開展會計工作。

　　四、社會各界的監(jiān)督與配合

　　加強會計職業(yè)道德建設(shè)，既是提高廣大會計人員素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工作，又是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，不僅是某一個單位、某一個部門的任務(wù)，而且是各地區(qū)、各部門、各單位的共同責(zé)任。正如《公民道德建設(shè)實施綱要》指出：“推進公民道德建設(shè)，需要社會各方面的共同努力。各級宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界，都應(yīng)當(dāng)在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其責(zé)，相互配合，把道德建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，制訂規(guī)劃，完善措施，扎實推進。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民道德建設(shè)中的作用�！币虼�，加強會計職業(yè)道德建設(shè)，不僅各級黨組織要管，各級機關(guān)、群眾組織等也要管。只有重視和加強各級組織、廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，齊抓共管，形成合力，才能有效地搞好會計職業(yè)道德建設(shè)，更好地提高廣大會計人員的思想道德素質(zhì)。

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