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第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付法律制度
國(guó)庫(kù)集中收付制度
(一)國(guó)庫(kù)集中收付制度的概念
國(guó)庫(kù)集中收付制度一般也稱為國(guó)庫(kù)單一賬戶制度，包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和收入收繳管理制度，是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。
【提示】預(yù)算單位使用資金但見(jiàn)不到資金。
(二)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系
1.國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的概念
國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，是以財(cái)政國(guó)庫(kù)存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合，所有財(cái)政性資金的收入、支付、存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該賬戶體系運(yùn)行。
2.國(guó)庫(kù)單一賬戶體系
(三)財(cái)政收支的方式
1.財(cái)政收入收繳方式
(1)直接繳庫(kù)
由預(yù)算單位或繳款人按規(guī)定，直接將收入繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶或者預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
(2)集中匯繳
由征收機(jī)關(guān)和依法享有征收權(quán)限的單位按有關(guān)法律規(guī)定，將所收的應(yīng)繳收入?yún)R總繳人國(guó)庫(kù)單一賬戶或預(yù)算外資金財(cái)政專戶。
2.財(cái)政支出支付方式
財(cái)政性資金的支付實(shí)行財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。
(1)財(cái)政直接支付，是指由財(cái)政部向中國(guó)人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶。
(2)財(cái)政授權(quán)支付，是指預(yù)算單位按照財(cái)政部的授權(quán)，自行向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，在財(cái)政部批準(zhǔn)的預(yù)算單位的用款額度內(nèi)，通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
【提示】財(cái)政授權(quán)支付范圍包括單件物品或單項(xiàng)購(gòu)買額不足10萬(wàn)元人民幣的購(gòu)買支出;年度財(cái)政投資不足50萬(wàn)元人民幣的工程采購(gòu)支出;特別緊急的支出和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的其他支出。
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