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第一章 重點(diǎn)考點(diǎn):企業(yè)會計信息化工作規(guī)范
2013年12月6日,財政部印發(fā)《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》。自2014年1月6日起施行?h級以上地方人民政府財政部門管理本地區(qū)企業(yè)會計信息化工作,指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)企業(yè)開展會計信息化工作。主要從會計軟件和服務(wù)、企業(yè)會計信息化、監(jiān)督進(jìn)行介紹。
(一)會計軟件和服務(wù)的規(guī)范
1.合法
(1)會計軟件應(yīng)當(dāng)保障企業(yè)按照國家統(tǒng)一會計準(zhǔn)則制度開展會計核算,不得有違背國家統(tǒng)一會計準(zhǔn)則制度的功能設(shè)計。
(2)會計軟件應(yīng)當(dāng)提供符合國家統(tǒng)一會計準(zhǔn)則制度的會計科目分類和編碼功能;提供符合國家統(tǒng)一會計準(zhǔn)則制度的會計憑證、賬簿和報表的顯示和打印功能。
(3)會計軟件應(yīng)當(dāng)具有符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接口,滿足外部會計監(jiān)督需要。
2.操作
(1)會計軟件的界面應(yīng)當(dāng)使用中文并且提供對中文處理的支持,可以同時提供外國或者少數(shù)民族文字界面對照和處理支持。
(2)會計軟件應(yīng)當(dāng)提供不可逆的記賬功能,確保對同類已記賬憑證的連續(xù)編號,不得提供對已記賬憑證的刪除和插入功能,不得提供對已記賬憑證日期、金額、科目和操作人的修改功能。
(3)會計軟件應(yīng)當(dāng)記錄生成用戶操作日志,確保日志的安全、完整。
3.會計檔案
會計軟件應(yīng)當(dāng)具有會計資料歸檔功能,提供導(dǎo)出會計檔案的接口,在會計檔案存儲格式、元數(shù)據(jù)采集、真實(shí)性與完整性保障方面,符合國家有關(guān)電子文件歸檔與電子檔案管理的要求。
4.遠(yuǎn)程訪問、云計算
(1)以遠(yuǎn)程訪問、云計算等方式提供會計軟件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上保證客戶會計資料的安全、完整。
(2)客戶以遠(yuǎn)程訪問、云計算等方式使用會計軟件生成的電子會計資料歸客戶所有。
(3)以遠(yuǎn)程訪問、云計算等方式提供會計軟件的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)做好本廠商不能維持服務(wù)情況下,保障企業(yè)電子會計資料安全以及企業(yè)會計工作持續(xù)進(jìn)行的預(yù)案。
5.供應(yīng)商
(1)鼓勵軟件供應(yīng)商在會計軟件中集成可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)功能,便于企業(yè)生成符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的XBRL財務(wù)報告。
(2)軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)努力提高會計軟件相關(guān)服務(wù)質(zhì)量,按照合同約定及時解決用戶使用中的故障問題。
(3)鼓勵軟件供應(yīng)商采用呼叫中心、在線客服等方式為用戶提供實(shí)時技術(shù)支持。
(4)軟件供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就如何通過會計軟件開展會計監(jiān)督工作,提供專門教程和相關(guān)資料。
【例題17·判斷題】會計軟件應(yīng)提供不可逆的記賬功能,確保對同類已記賬憑證的連續(xù)編號,不得提供對已記賬憑證的刪除和插入功能,不得提供對已記賬憑證日期、金額、科目和操作人的修改功能。( )
【答案】√
(二)會計信息化建設(shè)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視會計信息化工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和人才培養(yǎng),不斷推進(jìn)會計信息化在本企業(yè)的應(yīng)用。
1.前端系統(tǒng)
企業(yè)進(jìn)行會計信息系統(tǒng)前端系統(tǒng)的建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)會計信息化工作的專門機(jī)構(gòu)或者崗位參與,充分考慮會計信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。
2.開展工作
(1)企業(yè)開展會計信息化工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和實(shí)際需要,合理確定建設(shè)內(nèi)容,避免投資浪費(fèi),同時應(yīng)當(dāng)注重信息系統(tǒng)與經(jīng)營環(huán)境的契合。
(2)大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)開展會計信息化工作.應(yīng)當(dāng)注重整體規(guī)劃,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、編碼規(guī)則和系統(tǒng)參數(shù),實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的有機(jī)整合,消除信息孤島。
3.軟件配備
(1)企業(yè)配備會計軟件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身技術(shù)力量以及業(yè)務(wù)需求,考慮軟件功能、安全性、穩(wěn)定性、響應(yīng)速度、可擴(kuò)展性等要求,合理選擇購買、定制開發(fā)、購買與開發(fā)相結(jié)合等會計軟件配備方式。
(2)企業(yè)通過委托外部單位開發(fā)、購買等方式配備會計軟件,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)合同中約定操作培訓(xùn)、軟件升級、故障解決等服務(wù)事項(xiàng),以及軟件供應(yīng)商對企業(yè)信息安全的責(zé)任。
4.與內(nèi)外信息聯(lián)系
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)促進(jìn)會計信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的一體化,通過業(yè)務(wù)的處理直接驅(qū)動會計記賬,減少人工操作,提高業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與會計數(shù)據(jù)的一致性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源共享。
(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,開展本企業(yè)信息系統(tǒng)與銀行、供應(yīng)商、客戶等外部單位信息系統(tǒng)的互聯(lián),實(shí)現(xiàn)外部交易信息的集中自動處理。
5.內(nèi)部控制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系要求,加強(qiáng)對會計信息系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計、開發(fā)、運(yùn)行、維護(hù)全過程的控制。
6.不同階段不同目標(biāo)
處于會計核算信息化階段的企業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,逐步實(shí)現(xiàn)資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、成本管理等財務(wù)管理信息化;
處于財務(wù)管理信息化階段的企業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,逐步實(shí)現(xiàn)財務(wù)分析、全面預(yù)算管理、風(fēng)險控制、績效考核等決策支持信息化。
(三)信息化條件下的會計資料管理
1.審核
對于信息系統(tǒng)自動生成、且具有明晰審核規(guī)則的會計憑證,可以將審核規(guī)則嵌入會計軟件,由計算機(jī)自動審核。未經(jīng)自動審核的會計憑證,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)人工審核再進(jìn)行后續(xù)處理。
2.財務(wù)共享
分公司、子公司數(shù)量多、分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)探索利用信息技術(shù)促進(jìn)會計工作的集中,逐步建立財務(wù)共享服務(wù)中心。
3.合規(guī)合法
(1)外商投資企業(yè)使用的境外投資者指定的會計軟件或者跨國企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一部署的會計軟件,應(yīng)當(dāng)符合會計軟件和服務(wù)的規(guī)范的要求。
(2)企業(yè)會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)器的部署應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
(3)企業(yè)會計資料的歸檔管理,遵循國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定。
4.中文或中英文對照
企業(yè)會計資料中對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的描述應(yīng)當(dāng)使用中文,可以同時使用外國或者少數(shù)民族文字對照。
5.備份
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立電子會計資料備份管理制度,確保會計資料的安全、完整和會計信息系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。
6.保密
企業(yè)不得在非涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理和傳輸涉及國家秘密、關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)信息安全的電子會計資料;未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得將其攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外。
7.內(nèi)部、外部會計資料電子備份
(1)企業(yè)內(nèi)部生成的會計憑證、賬簿和輔助性會計資料,如果同時滿足所記載的事項(xiàng)屬于本企業(yè)重復(fù)發(fā)生的日常業(yè)務(wù)、由企業(yè)信息系統(tǒng)自動生成且可查詢和輸出、企業(yè)對相關(guān)數(shù)據(jù)建立了電子備份制度及完善的索引體系等這些條件,可以不輸出紙面資料。
(2)企業(yè)獲得的需要外部單位或者個人證明的原始憑證和其他會計資料,如果同時滿足會計資料附有可靠的電子簽名且電子簽名經(jīng)符合《中華人民共和國電子簽名法》的第三方認(rèn)證、所記載的事項(xiàng)屬于本企業(yè)重復(fù)發(fā)生的日常業(yè)務(wù)、可及時在企業(yè)信息系統(tǒng)中查詢和輸出、企業(yè)對相關(guān)數(shù)據(jù)建立了電子備份制度及完善的索引體系等這些條件,可以不輸出紙面資料。
8.XBRL財務(wù)報告
實(shí)施企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向財政部報送XBRL財務(wù)報告。
(四)會計信息化的監(jiān)督管理
1.企業(yè)使用會計軟件不符合《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)要求的,由財政部門責(zé)令限期改正。限期不改的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以公示,并將有關(guān)情況通報同級相關(guān)部門或其派出機(jī)構(gòu)。
2.財政部采取組織同行評議,向用戶企業(yè)征求意見等方式對軟件供應(yīng)商提供的會計軟件遵循《規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查。省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門發(fā)現(xiàn)會計軟件不符合《規(guī)范》的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報財政部。
3.軟件供應(yīng)商提供的會計軟件不符合《規(guī)范》的,財政部可以約談該供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正。限期內(nèi)未改正的,由財政部予以公示,并將有關(guān)情況通報相關(guān)部門。
【例題18·判斷題】處于財務(wù)管理信息化階段的企業(yè),應(yīng)"-3結(jié)合自身情況;逐步實(shí)現(xiàn)資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、成本管理等財務(wù)管理信息化。( )
【答案】×
【解析】本題考核會計信息化建設(shè)。處于會計核算信息化階段的企業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,逐步實(shí)現(xiàn)資金管理、資產(chǎn)管理、預(yù)算控制、成本管理等財務(wù)管理信息化;處于財務(wù)管理信息化階段的企業(yè),應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況,逐步實(shí)現(xiàn)財務(wù)分析、全面預(yù)算管理、風(fēng)險控制、績效考核等決策支持信息化。
【例題19·單選題】下列關(guān)于信息化條件下的會計資料管理說法正確的是( )。
A.企業(yè)會計資料中對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的描述必須使用中文
B.實(shí)施新會計準(zhǔn)則的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向財務(wù)部報送XBRL財務(wù)報告
C.企業(yè)會計資料的歸檔,遵循國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定
D.企業(yè)不得在非涉密信息系統(tǒng)中存儲、處理和傳輸涉及國家秘密、關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)信息安全的電子會計資料,未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),不得將其攜帶、寄運(yùn)或者傳輸至境外
【答案】D
【解析】選項(xiàng)A,企業(yè)會計資料中對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的描述應(yīng)當(dāng)使用中文,可以同時使用外國或者少數(shù)民族文字對照;選項(xiàng)B,實(shí)施企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求向財務(wù)部報送XBRL財務(wù)報告;選項(xiàng)C,企業(yè)會計資料的歸檔,遵循國家有關(guān)會計檔案管理的規(guī)定。
【例題20·單選題】關(guān)于會計信息化的監(jiān)督管理,下列說法錯誤的有( )。
A.使用會計軟件不符合《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》要求的,由財政部門責(zé)令限期改正
B.對于使用會計軟件不符合要求的,由財政部責(zé)任限期改正,限期不改的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以公示,并處以罰款
C.財政部采取組織同行評議,向用戶企業(yè)征求意見等方式對軟件供應(yīng)商提供的會計軟件遵循《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的情況進(jìn)行檢查
D.軟件供應(yīng)商提供的會計軟件不符合《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的,財政部門可以約談該供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正
【答案】B
【解析】對于使用會計軟件不符合要求的,由財政部責(zé)任限期改正,限期不改的,財政部門應(yīng)當(dāng)予以公示,并將有關(guān)情況通報同級相關(guān)部門或其派出機(jī)構(gòu)。
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