| 第 1 頁(yè)：第一節(jié) 預(yù)算法律制度 |
| 第 6 頁(yè)：第二節(jié) 政府采購(gòu)法律制度 |
| 第 9 頁(yè)：第三節(jié) 國(guó)庫(kù)集中收付制度 |
三、政府采購(gòu)的原則
1.公開(kāi)透明原則。
2.公平競(jìng)爭(zhēng)原則。
3.公正原則。
4.誠(chéng)實(shí)信用原則。
四、政府采購(gòu)的功能
1.節(jié)約財(cái)政支出，提高采購(gòu)資金的使用效益。
2.強(qiáng)化宏觀調(diào)控。
3.活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
4.推進(jìn)反腐倡廉。
5.保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)
五、政府采購(gòu)的執(zhí)行模式
(一)集中采購(gòu)
集中采購(gòu)是指由政府設(shè)立的職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)服務(wù)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式。按照政府采購(gòu)法的規(guī)定，集中采購(gòu)必須委托采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。
根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，我國(guó)政府采購(gòu)實(shí)行集中采購(gòu)和分散采購(gòu)相結(jié)合的執(zhí)行模式。采購(gòu)人采購(gòu)納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用集中采購(gòu)方式。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
(二)分散采購(gòu)
分散采購(gòu)是指各預(yù)算單位自行開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的一種采購(gòu)組織實(shí)施形式。政府采購(gòu)法規(guī)定，采購(gòu)未納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以自行采購(gòu)，也可以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理采購(gòu)。
六、政府采購(gòu)當(dāng)事人
(一)采購(gòu)人
采購(gòu)人，是指購(gòu)買和使用所購(gòu)買的貨物、工程或服務(wù)的主體。作為政府采購(gòu)的采購(gòu)人，一般具有兩個(gè)重要特征：一是采購(gòu)人是依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;二是采購(gòu)人的政府采購(gòu)行為從籌劃、決策到實(shí)施，都必須在政府采購(gòu)法等法律法規(guī)的規(guī)范內(nèi)進(jìn)行。
(二)供應(yīng)商
供應(yīng)商，是指向采購(gòu)人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。
(三)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購(gòu)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)�！墩少�(gòu)法》中所稱的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)就是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)分為一般采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
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