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第二節(jié) 政府采購法律制度
一、政府采購法律制度的構(gòu)成
(一)政府采購法
2003年1月1日起執(zhí)行的《政府采購法》是規(guī)范我國政府采購活動(dòng)的根本性法律，也是制定其他政府采購法規(guī)制度的基本依據(jù)。
(二)政府采購部門規(guī)章(部長令)
《政府采購信息公告管理辦法》、《中央單位政府采購管理實(shí)施辦法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等
(三)政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章
二、政府采購的概念
政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
(一)政府采購的主體范圍
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
【注意】國有企業(yè)、私營企業(yè)、集體企業(yè)都不屬于政府采購的主體范圍。
(二)政府采購的資金范圍
財(cái)政性資金=財(cái)政預(yù)算資金+預(yù)算外資金+與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金
(三)政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
1.屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院確定并公布;
2.屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄和政府采購限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。
(四)政府采購的對(duì)象范圍
貨物、工程和服務(wù)。
【例題·判斷題】政府采購資金包括預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金，以及單位自籌資金的總和。( )
【正確答案】×
【答案解析】政府采購資金為財(cái)政性資金。按照財(cái)政部的現(xiàn)行規(guī)定，財(cái)政性資金是指預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金，以及與財(cái)政資金相配套的單位自籌資金的總和。
【例題·單選題】中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目，其集中采購目錄由( )確定并公布。
A.財(cái)政部
B.國務(wù)院
C.全國人民代表大會(huì)
D.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
【正確答案】B
【例題·多選題】下列選項(xiàng)中，不適用《政府采購法》的有( )。
A.某外商獨(dú)資企業(yè)采購原材料
B.某國有獨(dú)資公司采購生產(chǎn)設(shè)備
C.某體育局用體育經(jīng)費(fèi)撥款購買體育設(shè)施
D.某建筑公司承攬了國家的某項(xiàng)重點(diǎn)工程新建項(xiàng)目而采購建筑材料
【正確答案】ABD
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