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2013年會計從業(yè)資格《財經(jīng)法規(guī)》基礎(chǔ)講義(22)

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  第四節(jié) 會計職業(yè)道德建設(shè)

  一、財政部門的組織推動

  (一)采用多種形式開展會計職業(yè)道德宣傳教育

  各級財政部門應(yīng)充分認(rèn)識到新形勢下加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)的艱巨性、長期性和緊迫性,把會計職業(yè)道德建設(shè)作為新時期會計管理工作的一項十分重要的內(nèi)容,負(fù)起組織和推動本地區(qū)會計職業(yè)道德建設(shè)的責(zé)任,常抓不懈,做到有計劃、有步驟、有目標(biāo)地開展各階段的工作。

  (二)會計職業(yè)道德建設(shè)與會計從業(yè)資格證書注冊登記管理相結(jié)合

  《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第二十四條規(guī)定:“財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢查會計人員遵守職業(yè)道德情況,并作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎勵的重要考核依據(jù)。會計人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由會計從業(yè)資格證書發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其會計從業(yè)資格證書。

  (三)會計職業(yè)道德建設(shè)與會計專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用相結(jié)合

  報考初級資格、中級資格的會計人員,應(yīng)“堅持原則,具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)”等。

  高級會計師資格采取考試和評審相結(jié)合的方式,會計職業(yè)道德不僅是考試的重要內(nèi)容,也是評審標(biāo)準(zhǔn)的一個重要內(nèi)容。

  (四)會計職業(yè)道德建設(shè)與會計法執(zhí)法檢查相結(jié)合

  財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。

  (五)會計職業(yè)道德建設(shè)與會計人員表彰獎勵制度相結(jié)合

  《會計法》規(guī)定:“對認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅持原則,作出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎勵”。

  二、會計職業(yè)組織的行業(yè)自律

  會計行業(yè)自律是會計職業(yè)組織對整個會計職業(yè)的會計行為進(jìn)行自我約束、自我控制的過程。

  近些年來,我國通過會計行業(yè)組織強(qiáng)化自律管理和行業(yè)懲戒也已取得了一定進(jìn)展。

  中國注冊會計師協(xié)會:注冊會計師行業(yè)自律組織,為提高我國注冊會計師職業(yè)道德水平作出了積極努力,先后發(fā)布了《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》以及《注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設(shè)實施綱要》等。研究建立了調(diào)查委員會、技術(shù)鑒定委員會、懲戒委員會等行業(yè)自律性組織。

  但是由于我國會計職業(yè)組織建立較晚,自律性監(jiān)管還比較薄弱,在注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范的實施與懲戒過程中仍存在不少問題,仍需要進(jìn)一步提高和完善。

  三、社會各界齊抓共管

  (一)單位負(fù)責(zé)人的職責(zé)

  單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。

  單位負(fù)責(zé)人必須重視和加強(qiáng)本單位會計人員的職業(yè)道德建設(shè):

  在任用會計人員時,應(yīng)當(dāng)審查其會計從業(yè)資格證書、職業(yè)記錄和誠信檔案,選擇業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職業(yè)道德好、無不良記錄的會計人員從事會計工作;

  在日常工作中,應(yīng)注意開展對會計人員的道德和紀(jì)律教育,并加強(qiáng)檢查,督促會計人員誠實守信,堅持原則;在制度建設(shè)上,要重視內(nèi)部控制制度建設(shè),完善內(nèi)部約束機(jī)制,有效防范舞弊和經(jīng)營風(fēng)險。

  同時,單位負(fù)責(zé)人要做遵紀(jì)守法的表率,支持會計人員依法開展工作。

  (二)各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要重視會計職業(yè)道德建設(shè)

  各有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要根據(jù)會計職業(yè)道德規(guī)范要求,結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)(單位)特點,有針對性地制定具體的職業(yè)道德規(guī)范,開展多種形式的宣傳教育,抓好督促落實。

  (三)各新聞媒體要加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督,形成良好的社會氛圍

  要以新聞媒體為陣地,廣泛開展會計職業(yè)道德的宣傳教育,使社會各界了解會計職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容,促進(jìn)良好的會計職業(yè)道德風(fēng)尚深入人心。形成良好的會計職業(yè)道德環(huán)境和氛圍。

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