2012會計從業(yè)資格考試《財經(jīng)法規(guī)》輔導講義(21)

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　　第五節(jié)　會計職業(yè)道德建設組織與實施

　　會計職業(yè)道德建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，要抓好會計職業(yè)道德建設，關(guān)鍵在于加強和改善會計職業(yè)道德建設的組織和領(lǐng)導，并得到切實貫徹和實施。

　　一、財政部門組織和推動會計職業(yè)道德建設，依法行政，探索會計職業(yè)道德建設的有效途徑和實現(xiàn)形式

　　會計職業(yè)道德建設是會計管理工作的重要組成部分，作為管理會計工作的各級財政部門應當將會計職業(yè)道德建設納入重要議事日程，負起組織和推動本地區(qū)會計職業(yè)道德建設的責任，要深入實際，調(diào)查研究，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣會計職業(yè)道德建設的新經(jīng)驗，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機制等方面積極創(chuàng)新，與時俱進，探索新的有效途徑和實踐形式。

　　會計管理工作者要以高度的責任感和事業(yè)心，適應新時期的要求，努力學習會計法律知識，不斷提高自身的政策理論水平和服務質(zhì)量，在工作中應求真務實，依法辦事，廉潔奉公，勤政為民，率先垂范，以身作則，樹立良好的會計職業(yè)道德風尚。

　　各級財政部門要要把會計職業(yè)道德建設與會計法制建設緊密結(jié)合起來。在認真宣傳貫徹《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的同時，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法會計行為，維護國家和社會公眾利益，維護正常經(jīng)濟秩序，為會計職業(yè)道德建設提供強有力的法律支持和政策保障。

　　各級財政部門應當根據(jù)會計法律制度，積極探索將會計職業(yè)道德建設與會計從業(yè)人員管理相結(jié)合的機制，逐步完善會計從業(yè)人員的資格準入、考核、獎懲、培訓、退出等制度，同時通過會計從業(yè)資格發(fā)證、注冊、年檢等手段，建立會計從業(yè)人員誠信檔案。各地在組織開展會計人員繼續(xù)教育中，要將會計職業(yè)道德作為一項重要內(nèi)容。通過組織一定學時的繼續(xù)教育，使會計人員了解和掌握會計職業(yè)道德的主要內(nèi)容。

　　二、會計職業(yè)組織建立行業(yè)自律機制和會計職業(yè)道德懲戒制度

　　會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用，應充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織的作用，改革和完善會計職業(yè)組織自律機制，有效發(fā)揮自律機制在會計職業(yè)道德建設中的促進作用。

　　我國可以借鑒國外通過會計職業(yè)組織實施職業(yè)道德約束的做法和經(jīng)驗，在注冊會計師協(xié)會、會計學會、總會計師協(xié)會等職業(yè)組織中設立職業(yè)道德委員會，專司職業(yè)道德規(guī)范的制定、解釋、修訂和實施之職。對涉及會計職業(yè)道德的案件由會計職業(yè)組織進行處罰。

　　三、企事業(yè)單位任用合格會計人員，開展會計人員職業(yè)道德教育，建立和完善內(nèi)部控制制度。形成內(nèi)部約束機制，防范舞弊和經(jīng)營風險，支持并督促會計人員遵循會計職業(yè)道德，依法開展會計工作

　　各企事業(yè)單位必須任用具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作，在任用重要會計崗位的人員時，應審查其職業(yè)記錄和誠信檔案，選擇業(yè)務素質(zhì)高、職業(yè)道德好的會計人員;在日常工作中，應注意開展對會計人員的道德和紀律教育，并加強檢查，督促會計人員堅持原則，誠實守信;在制度建設上要加強單位內(nèi)部控制制度的建立和完善，形成內(nèi)部約束機制，依法開展會計工作，為會計人員遵守職業(yè)道德提供良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境，從而可以有效地防范舞弊和經(jīng)營風險，規(guī)避道德失范。同時，單位負責人要做遵紀守法的表率，支持會計人員依法開展工作。

　　四、社會各界各盡其責相互配合，齊抓共管

　　加強會計職業(yè)道德建設，既是提高廣大會計人員素質(zhì)的一項基礎(chǔ)性工作，又是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，不僅是某一個單位、某一個部門的任務，也是各地區(qū)、各部門、各單位的共同責任。正如《公民道德建設實施綱要》指出：“推進公民道德建設，需要社會各方面的共同努力。各級宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀檢監(jiān)察等黨政部門，工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體以及社會各界，都應當在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各盡其責，相互配合，把道德建設與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來，納入目標管理責任制，制定規(guī)劃，完善措施，扎實推進。要充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)在公民道德建設中的作用�！币虼�，加強會計職業(yè)道德建設，不僅各級黨組織要管，各級機關(guān)、群眾組織等也要管。只有重視和加強各級組織、廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，齊抓共管，形成合力，才能有效地搞好會計職業(yè)道德建設，更好地提高廣大會計人員的思想道德素質(zhì)。

　　五、社會輿論監(jiān)督，形成良好的社會氛圍

　　良好會計職業(yè)道德風尚的樹立，離不開社會輿論的支持和監(jiān)督�！般y廣夏”等會計造假案被發(fā)現(xiàn)，媒體的追蹤報道功不可沒。強化輿論監(jiān)督，有利于在全社會形成誠實守信的氛圍。要以新聞媒體為陣地，廣泛開展會計職業(yè)道德的宣傳教育，使社會各界了解會計職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容，促進良好的會計職業(yè)道德深入人心。要在全社會會計人員中倡導誠信為榮、失信為恥的職業(yè)道德意識，引導會計人員加強職業(yè)修養(yǎng)。通過會計職業(yè)道德建設中正反典型的宣傳，弘揚正氣，打擊歪風。

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