七、政府采購(gòu)方式
1.公開招標(biāo)
(1)公開招標(biāo)是政府采購(gòu)的主要方式。
(2)采購(gòu)人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購(gòu)的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購(gòu)。
2.邀請(qǐng)招標(biāo)(選擇性招標(biāo))(不少于3家)
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(1)具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。
3.競(jìng)爭(zhēng)性談判(不少于3家)
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照法律采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
4.單一來(lái)源
符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依法采用單一來(lái)源方式采購(gòu):
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;
(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
5.詢價(jià)
采購(gòu)人向有關(guān)供貨商發(fā)出詢價(jià)單,在對(duì)供貨商的報(bào)價(jià)進(jìn)行分析和比較的基礎(chǔ)上確定供貨商。該種采購(gòu)方式適用于貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)單一、現(xiàn)貨貨源充足而且價(jià)格變動(dòng)幅度比較小的采購(gòu)項(xiàng)目。
詢價(jià)程序:
(1)成立詢價(jià)小組:采購(gòu)人代表和有關(guān)專家共3人以上單數(shù)組成,專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
(2)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單:不少于3家的供應(yīng)商。
(3)詢價(jià)
(4)確定成交供應(yīng)商
八、政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查
1.政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督——各級(jí)人民政府財(cái)政部門
政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
2.監(jiān)督檢查的內(nèi)容:
(1)有關(guān)政府采購(gòu)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;
(2)采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的執(zhí)行情況;
(3)政府采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。
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