第三章 稅收法律制度
第一節(jié) 稅法概述
一、關于稅收
1、概念 |
是指國家為了實現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,根據(jù)法律法規(guī),對納稅人強制無償征收,取得財政收入的一種形式。體現(xiàn)國家主權(quán)和國家權(quán)利。是分配的范疇。 |
2、職能和作用 |
3職能—財政、經(jīng)濟、社會職能 5作用—①可籌集國家的財政收入②可調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動,處理三者的關系③可成為重要杠桿④可成為重要工具⑤可成為有力武器 |
3、特征 |
強(強制性) 無(無償性) 固(固定性) |
二、關于稅法
1、概念 |
是國家制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在征納稅方面的權(quán)利義務關系的法律規(guī)范的總稱 |
2、目的 |
①依法保障國家利益和納稅人的合法權(quán)益 ②維護正常的稅收秩序 ③保證國家的財政收入 |
三、關于稅法的淵源
1、稅收法律 |
全國人大及其常委會制定。例如:《企業(yè)所得稅法》,《個人所得稅法》等 |
2、稅收授權(quán)立法 |
全國人大及其常委會授權(quán)國務院制定,如我國稅收的實體法體系(增值稅、營業(yè)稅、消費稅、資源稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅等20多個暫行條例) |
3、稅收行政法規(guī) |
國務院制定,如《稅收征收管理法實施細則》,《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法實施細則》,《企業(yè)所得稅條例》,《個人所得稅條例》等 |
4、稅收地方性法規(guī) |
省、自治區(qū)、直轄市以及較大的市的人民代表大會及其常委會制定。 |
5、稅收規(guī)章 |
①稅收部門規(guī)章:國務院的部、委(財政部、國家稅務總局、海關總署)制定的 |