2010會計(jì)從業(yè)資格《財(cái)經(jīng)法規(guī)》講義：第二章(6)

　　第六節(jié)　法律責(zé)任一、法律責(zé)任的概念

　　法律責(zé)任，是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果，也就是對違法者的制裁。

　　《會計(jì)法》主要規(guī)定了兩種法律責(zé)任形式：一是行政責(zé)任;二是刑事責(zé)任。法律責(zé)任的種類包括：責(zé)令限期改正;罰款;行政處分;吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書;追究刑事責(zé)任。

　　【例題·單選題】下列不屬于法律責(zé)任種類的是()。

　　A.民政責(zé)任　B.民事責(zé)任　C.行政責(zé)任　D.刑事責(zé)任

　　[答案]A

　　(一)行政責(zé)任(違法行為)

　　行政責(zé)任，是行政法律關(guān)系主體在國家行政管理活動中因違反了行政法律規(guī)范，不履行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任。

　　《會計(jì)法》規(guī)定的行政責(zé)任主要有行政處罰和行政處分兩種方式。

　　1.行政處罰

　　行政處罰，是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán)，對其認(rèn)為違反行政法上的強(qiáng)制性義務(wù)，違反行政管理程序的行政管理相對人所實(shí)施的一種行政制裁措施。

　　《行政處罰法》，對行政處罰的種類和實(shí)施作出了規(guī)定：

　　(1)行政處罰主要分為六種：警告、罰款、沒收違法所得及非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證及吊銷執(zhí)照、行政拘留。此外，還有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰;

　　(2)行政處罰由違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄;

　　(3)對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰;

　　(4)當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為的危害后果，或者是在他人脅迫下有違法行為，或者配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的，可依法從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰;

　　(5)行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的有關(guān)權(quán)利;當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯;

　　(6)行政處罰決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。

　　【例題·單選題】下列違法行為，可以不予行政處罰的是()。

　　A.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

　　B.當(dāng)事人主動消除或者減輕后果的

　　C.違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的

　　D.當(dāng)事人是受到他人脅迫而有違法行為

　　[答案]C

　　2.行政處分

　　行政處分，是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任，是行政機(jī)關(guān)對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權(quán)益所實(shí)施的法律制裁。行政處分的形式有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。

　　【例題·判斷題】行政處分是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任，是行政機(jī)關(guān)對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權(quán)益所實(shí)施的法律制裁。()

　　[答案]對

　　(二)刑事責(zé)任(犯罪行為)

　　1.刑事責(zé)任，是指犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，即對犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任。

　　2.刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別是：

　　(1)追究的違法行為不同。追究刑事責(zé)任的是犯罪行為;追究行政責(zé)任的是一般違法行為。

　　(2)追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同。追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定;追究行政責(zé)任由國家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定。

　　(3)承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同。追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。刑事責(zé)任是觸犯《刑法》的犯罪人所應(yīng)承受的由國家審判機(jī)關(guān)給予的制裁后果。

　　【例題·多選題】刑事責(zé)任與行政責(zé)任兩者的主要區(qū)別是()。

　　A.追究的違法行為不同

　　B.追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同

　　C.承擔(dān)法律責(zé)任的后果不同

　　D.責(zé)任人不同

　　[答案]ABC

　　3.刑事責(zé)任包括兩類，一是犯罪;二是刑罰。

　　(1)關(guān)于犯罪

　　我國《刑法》規(guī)定，一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全、分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，侵犯國家財(cái)產(chǎn)或勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，侵害公民私人所有的財(cái)產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利，民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會的行為，依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的，都是犯罪;但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪。犯罪具有三個基本特征：(1)嚴(yán)重的社會危害性;(2)刑事違法性;(3)應(yīng)受刑罰處罰性。

　　(2)關(guān)于刑罰

　　刑罰是由國家最高立法機(jī)關(guān)在《刑法》中確定的，由人民法院對犯罪分子適用并由專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行的最為嚴(yán)厲的國家強(qiáng)制措施。按照《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑。

　　1)主刑(可以理解為限制人身自由的)。是對犯罪分子適用的主要刑罰方法，只能獨(dú)立適用，不能附加適用，對犯罪分子只能判處一種主刑。主刑分為:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。

　　2)附加刑。是既可以獨(dú)立適用又可以附加適用的刑罰方法。即對同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個或兩個以上的附加刑，也可以獨(dú)立判處一個或兩個以上的附加刑。附加刑分為：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。對犯罪的外國人，也可以獨(dú)立或者附加適用驅(qū)逐出境。

　　【例題·多選題】我國《刑法》規(guī)定，刑罰分為主刑和附加刑，其中，()。

　　A.主刑只能獨(dú)立適用，不能附加適用

　　B.主刑可以獨(dú)立適用，也可以附加適用

　　C.附加刑只能附加適用，不能獨(dú)立適用

　　D.附加刑可以附加適用，也可以獨(dú)立適用

　　[答案]AD