第一章 會(huì)計(jì)法律制度
第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成
考點(diǎn)一 會(huì)計(jì)法律制度的概念
會(huì)計(jì)法律制度是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的總稱，包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度以及地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。它是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
(一)定義要點(diǎn)
1.制定人?
2.制定的什么?
3.調(diào)整對(duì)象?(判斷)
4.區(qū)分會(huì)計(jì)法律制度與會(huì)計(jì)法律。
(二)會(huì)計(jì)關(guān)系(判斷)
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過程中以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系稱為會(huì)計(jì)關(guān)系。
考點(diǎn)二 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成(四個(gè)層次)(注意簡(jiǎn)答、多選)
會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其他授權(quán)機(jī)構(gòu)制定的，用來規(guī)范會(huì)計(jì)核算實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)主體和相關(guān)會(huì)計(jì)人員職責(zé)，以便及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中各種會(huì)計(jì)關(guān)系的規(guī)范性文件的總和。它們構(gòu)成了我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員必須遵守的職業(yè)紀(jì)律和規(guī)范。
目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度基本形成了以《會(huì)計(jì)法》為主體的比較完整的會(huì)計(jì)法規(guī)體系，主要包括四個(gè)層次，即會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。其基本構(gòu)成如下：
(一)會(huì)計(jì)法律
會(huì)計(jì)法律是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。
1.制定主體：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)
2.范圍：1999年10月31日九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》。
3.會(huì)計(jì)法地位：會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范，是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)，也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。
4.立法目的：規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。(填空)
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第一章第一條的規(guī)定，為了規(guī)范會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。
會(huì)計(jì)行為：是指對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告的行為，以及保證單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理行為和監(jiān)督行為。
【例題·多選題】《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨是( )。
A.以立法“規(guī)范會(huì)計(jì)行為”
B.通過立法“保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整”
C.通過立法“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理、提高經(jīng)濟(jì)收益”
D.通過立法“維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”
[答案]ABCD
(二)會(huì)計(jì)行政法規(guī)
會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。
1.制定主體：國(guó)家行政機(jī)關(guān)——國(guó)務(wù)院，或批準(zhǔn)發(fā)布
2.制定依據(jù)：《會(huì)計(jì)法》
3.范圍：《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》
(三)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度(多選)
國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度，包括會(huì)計(jì)部門規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。
1.會(huì)計(jì)部門規(guī)章
會(huì)計(jì)部門規(guī)章根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》規(guī)定的程序，由財(cái)政部制定，并由財(cái)政部部長(zhǎng)簽署命令予以公布的制度辦法。
2000年5月《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》
2001年2月20日《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》
2006年2月15日《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》
2.會(huì)計(jì)規(guī)范性文件
會(huì)計(jì)規(guī)范性文件指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的國(guó)務(wù)院財(cái)政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》;
2006年2月15日《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第1號(hào)——存貨》等38項(xiàng)具體準(zhǔn)則;---2007年1月1日在上市公司范圍內(nèi)施行，鼓勵(lì)其他企業(yè)執(zhí)行。
2006年10月30日印發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——應(yīng)用指南》
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》，以及財(cái)政部與國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》
(四)地方性會(huì)計(jì)法規(guī)
地方人大及其常委會(huì)與會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)不相抵觸的情況下，制定的地方性會(huì)計(jì)法規(guī)。
【例題·案例】資料：A公司是一家上市公司，主要從事車輛生產(chǎn)。
請(qǐng)問：
(1)從2007年開始A公司應(yīng)該適用什么會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或會(huì)計(jì)制度?該準(zhǔn)則或制度的體系包含什么?
(2)2006年2月15日頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的基本內(nèi)容有哪些?其地位如何?
[解析]
(1)A公司應(yīng)適用《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，由1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則和相關(guān)應(yīng)用指南構(gòu)成。
(2)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》包括總則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)、會(huì)計(jì)計(jì)量、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、附則共十一章內(nèi)容�；緶�(zhǔn)則是最大的原則，是準(zhǔn)則中的準(zhǔn)則，也是在起草具體準(zhǔn)則時(shí)必須遵循的準(zhǔn)則，它統(tǒng)馭著所有具體準(zhǔn)則。
下載
