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第五節(jié)會計(jì)職業(yè)道德的檢查與獎懲
為了建立健全會計(jì)職業(yè)道德體系,充分發(fā)揮會計(jì)職業(yè)道德的作用,建立職業(yè)道德規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ),對會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德規(guī)范遵循情況進(jìn)行檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的表彰、獎勵和懲罰,建立、健全會計(jì)職業(yè)道德檢查和獎懲機(jī)制,這是會計(jì)職業(yè)道德整治的一個重要組成部分。
建立健全會計(jì)職業(yè)道德的檢查和獎懲機(jī)制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,目前在我國尚處于初級階段,需要政府引導(dǎo),行業(yè)組織、單位、會計(jì)從業(yè)人員積極參與,不斷建設(shè)和完善。財政部門可以利用行政管理的優(yōu)勢,對會計(jì)職業(yè)道德情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,會計(jì)行業(yè)協(xié)會可以通過行業(yè)管理開展會計(jì)職業(yè)道德的紀(jì)律與約束,政府、行業(yè)組織、單位可以依據(jù)法律法規(guī),對會計(jì)從業(yè)人員遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行考核獎懲,嚴(yán)重違反會計(jì)職業(yè)道德,并違反《會計(jì)法》的,必須依法給予行政處罰或刑事處罰。
一、財政部門的監(jiān)督檢查
財政部門作為會計(jì)工作的行政管理部門,利用其行政管理職能等資源,開展對會計(jì)職業(yè)道德監(jiān)督檢查,是十分有效的。財政部門將《會計(jì)法》執(zhí)法檢查與會計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合,將會計(jì)從業(yè)資格管理與會計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合,將會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評、聘用與會計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合,引導(dǎo)建立健全會計(jì)職業(yè)道德檢查與獎懲機(jī)制。
(一)會計(jì)法執(zhí)法檢查與會計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合
財政部門作為《會計(jì)法》的執(zhí)法主體,可以依法對單位執(zhí)行會計(jì)法律、法規(guī)情況及會計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行檢查。例如,2001年,財政部在全國范圍內(nèi)開展《會計(jì)法》執(zhí)法檢查,檢查的主要內(nèi)容是《會計(jì)法》及國家統(tǒng)一會計(jì)制度執(zhí)行情況。從會計(jì)職業(yè)道德角度來看,上述會計(jì)執(zhí)法檢查內(nèi)容與愛崗敬業(yè),誠實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理和強(qiáng)化服務(wù)等道德規(guī)范的要求是一致的。開展《會計(jì)法》執(zhí)法檢查的同時,也對會計(jì)人員是否遵守職業(yè)道德情況進(jìn)行了檢查。
對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反會計(jì)法律的行為,按照法律規(guī)定進(jìn)行依法處理,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。違反會計(jì)法律的行為,一般也是違反會計(jì)職業(yè)道德要求的。會計(jì)從業(yè)人員若存在違法行為不但要承擔(dān)相應(yīng)的行政處罰或刑事處罰,同時還接受相應(yīng)職業(yè)道德懲戒。法律和道德懲戒應(yīng)同時并處,不可替代。
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