2009年會計證考試《財經(jīng)法規(guī)》復(fù)習(xí)重點：第六章

　　二、發(fā)票管理

　　(一)發(fā)票的概念

　　發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取用以摘記經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的收付款憑證。它是確定經(jīng)營收支行為發(fā)生的法定憑證，是會計核算的原始憑證，是稅務(wù)機關(guān)進行稅源控管和開展稅務(wù)稽查的重要依據(jù)，是發(fā)揮財稅監(jiān)督職能和維護社會經(jīng)濟秩序的重要工具，同時發(fā)票還是加強部門和行業(yè)管理的重要手段，是購貨合同的權(quán)益證明，是保護消費者合法權(quán)益的有效憑證。

　　稅務(wù)機關(guān)是發(fā)票的主管機關(guān)，負責(zé)發(fā)票的印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。國家稅務(wù)總局統(tǒng)一負責(zé)全國發(fā)票管理工作。各級國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局依據(jù)各自的職責(zé)，做好本行政轄區(qū)內(nèi)的發(fā)票管理工作。

　　發(fā)票應(yīng)當(dāng)套印全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章。全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章的式樣和發(fā)票版面印刷的要求，由國家稅務(wù)總局規(guī)定。發(fā)票監(jiān)制章由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)制作。

　　發(fā)票應(yīng)當(dāng)使用全國統(tǒng)一的防偽專用品。發(fā)票防偽專用品由國家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)，并核發(fā)發(fā)票防偽專用品生產(chǎn)許可證。發(fā)票防偽專用品的確定和使用由國家稅務(wù)總局確定。

　　發(fā)票由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機關(guān)指定的企業(yè)印制;增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。禁止私自印制、偽造、變造發(fā)票。

　　稅務(wù)機關(guān)在發(fā)售發(fā)票時，應(yīng)按財政、物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票工本費，并向購票方開具收據(jù)。

　　發(fā)票管理的主要政策法律依據(jù)有：《征管法》及其實施細則和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《發(fā)票管理辦法》)及其實施細則和國家稅務(wù)總局規(guī)定的有關(guān)發(fā)票管理規(guī)定。